党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。李克强总理作的政府工作报告,将高质量发展贯穿始终。吴忠地处宁夏中部,是革命老区、民族地区。党的十八大以来,发展基础持续巩固、综合实力不断攀升、民生福祉显著改善,经济社会高质量发展迈出坚实步伐。吴忠市如何把握特色优势,走出一条吴忠特色的西部地区高质量发展之路?全国两会期间,全国人大代表、宁夏吴忠市市长王学军接受了《中国企业报》记者的专访。
王学军说,习近平总书记高度重视西部地区发展,对宁夏感情深厚,对宁夏人民关爱关怀。回顾吴忠走过的历程,在每个重要阶段和关键节点,习近平总书记都为我们把脉定向,给予科学指引,为我们提供了十分宝贵的精神动力。特别是2020年视察宁夏时首站就来到吴忠,访农户、进社区、看发展、察民生,为宁夏擘画蓝图、指引航向,极大地激发了全市人民感恩奋进的强大力量。
吴忠市近几年在稳经济促发展方面取得哪些成果?面对这个问题,王学军进行了简要介绍。经济总量稳步扩大。地区生产总值从2017年的508亿元增加到2022年的867亿元,年均增长6.5%,总量由全区五市第三跃居第二。人均地区生产总值达到6.2万元,是2017年的1.77倍。产业规模持续增长。酿酒葡萄、牛奶、滩羊体量占全区近一半,奶产业综合产值达280亿元,“盐池滩羊”区域品牌价值达98.2亿元。新型材料、现代化工等4大产业和太阳山等4个工业园区产值均过百亿元,金积工业园区被评为国家级绿色园区。五个县(市、区)全部列为全域旅游创建试点,吴忠荣获“早茶文化地标城市”“中国民族美食文化地标城市”,“游在宁夏·吃在吴忠”金字招牌更加响亮。市场主体不断增多。市场主体由2017年的9.8万户增加到2022年的12.8万户,年均增长5.5%。各类企业达到2.95万户。规模以上工业企业达到375家,规模以上工业增加值占全区比重由2017年的16.9%提升到2022年的21.4%,年均增长9.5%。科技创新支撑有力。以建设全国东西部科技合作引领区为契机,促成57家企业与中科院、上海交大等院所合作实施98项科技项目。新增国家高新技术企业73家,吴忠被确定为国家知识产权试点城市。天利丰膜分离+PSA吸附BOG制取液氦工艺、吴忠仪表高端控制阀等一批关键技术、关键设备,填补了国内空白。绿色发展成效明显。单位GDP能耗下降16.2%。环境空气质量达到国家二级标准;黄河吴忠段出境断面水质稳定在Ⅱ类;土壤环境质量安全稳定。森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到18.8%、54.7%,成功创建国家生态文明建设示范市。活力动能充分释放。国资国企、工业园区体制机制、行政审批等重点领域改革成效显著。“六权”改革纵深推进。营商环境持续优化,信用体系监测进入全国前百名。开通中国(宁夏青铜峡)至哈萨克斯坦(阿拉木图)集装箱货运班列,仪表、纺织、食品等产品出口20多个国家。
谈到今后吴忠市的经济发展计划,王学军就产业升级和循环生态强调以下几个方面:
以更新思路加快产业发展,培育高质量发展优势。围绕“六新六特六优”产业,实施延链补链强链工程。加快工业转型升级,培育壮大装备制造等优势产业,支持发展清洁能源等新兴产业,改造提升能源化工等传统产业,力促金积工业园区创成国家级高新区。推动农业提质增效,做大做强牛奶、滩羊、葡萄酒等特色优势产业,着力打造奶产业高质量发展聚集区和国家绿色食品加工优势区。促进服务业扩规提档,大力开展“消费需求促进”活动,举办早茶美食文化节、黄河金岸国际马拉松等活动,提高“游在宁夏·吃在吴忠”美誉度和影响力。
以更大力度抓实项目建设,打造高质量发展引擎。坚持项目为王的理念,持续开展“扩大有效投资攻坚年”活动,建立健全重大项目领导包抓、专班推进、定期调度、定期通报、定期考核制度,确保项目建设按时序推进,固定资产投资年均增长10%以上,“十四五”期间项目谋划储备规模不低于6400亿元。
以更宽视野推进改革开放,拓宽高质量发展空间。加快推进“六权”改革,全方位提升优化有利于民营经济创业创新创造的发展环境,支持民营企业转型升级,着力提升企业效益和市场竞争力。大力实施创新驱动战略,积极培育国家高新技术企业、自治区科技小巨人企业等创新主体。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域交流合作,借助中阿博览会、内陆开放型经济试验区等平台,鼓励企业主动参与“一带一路”经贸合作,全市进出口总额年均增长10%以上。
以更严要求保护生态环境,擦亮高质量发展底色。统筹推进“五水共治”,将黄河吴忠段打造成“水安全、水环境、水生态、水文化、水经济”五位一体的水生态绿色廊道。加强罗山、牛首山、哈巴湖、青铜峡库区湿地等生态保护区生态修复,持续打好污染防治攻坚战,黄河吴忠段断面水质保持在II类,环境空气质量稳定达到国家二级标准。全面完成能耗“双控”目标,助力实现碳达峰、碳中和。
以更实举措增进民生福祉,共享高质量发展成果。深入实施“六大提升行动”,扎实办好民生实事。全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面拓展城乡居民增收渠道,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、9%左右。有效解决义务教育阶段“城市挤、农村空”问题,努力办好人民满意的教育。强化基层公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件能力。积极创建全国文明城市,不断提升全社会文明程度。
以更高标准深化基层治理,守牢高质量发展底线。持续推进乡村、社区、校园等各领域基层治理,打造全国市域社会治理现代化试点城市。加快创建铸牢中华民族共同体意识示范市。坚持和发展新时代“枫桥经验”,确保95%以上的矛盾纠纷化解在基层。统筹发展和安全,有效防控各类风险,努力营造安全稳定发展环境。
王学军说,下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和全国两会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展不动摇,不断拓展发展新空间、塑造发展新优势,努力在新一轮高质量发展中实现新突破、开创新局面。
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