第十届国家工商联副主席、北大国家软实力研究中心理事长沈建国点评“2015年中国产业园区影响力百强”
《2015中国最具影响力园区百强榜》,从一个全新的角度,印证了改革开放的历史性成功和中华民族文化复兴对全人类充满的希望和诱惑。
从过去的高速增长,切换到目前中高速发展的新常态,中国经济正处在换发动机的过程中。经过30多年的发展,中国已经发展成为全球贸易总量第一、经济总量第二的经济体。在这个过程中,主要拼的是廉价的资源和环境。而在未来30年,中国发展的动力必然会是人力资本和科技创新能力。从这个角度讲,产业园区是既中国经济发展方式的试验田,也是中国经济转型的新动力,更是承载着中国和平崛起的希望。
本次发布的《2015中国最具影响力园区百强榜》,和以往的任何榜单都有着本质的不同:从这份榜单中,我们看到的不仅是中国产业园区建设的成就,更是会发现那些将影响世界、影响未来的力量。正因为如此,评价园区影响力,我们没有把眼光局限在对于园区规模、营收等硬指标上,相反,我们更注重科技创造、模式创新、品牌建设,基因设计等非物质性的文化软实力。成就永远是过去时,而未来才充满着无限的希望和诱惑。
首先,规模依然是园区影响力的基本形式。规模意味着能量,能量越大,其影响力则越大。在榜单中我们可以看到像中关村科技园、天津经济技术开发区这种GDP超过2000亿元的巨无霸型产业园区。这些园区以其巨大的经济能量带动周边,辐射全国,影响世界。
其次,对于核心资源、稀缺资源的聚集能力是影响力的直接体现。比如,北京经济技术开发区已聚集了来自30多个国家和地区的4800多家企业,其中包括77家世界500强企业投资的108个项目,并基于这些重点项目形成了若干产业集群。南京高新区初步形成了软件及电子信息、北斗卫星导航应用、生物医药特色产业集群。聚集优质要素、核心要素、关键性要素等方面的突出能力,几乎是榜单中所有园区的共性表现。
第三,影响力必然是可持续的。昙花一现的只是新奇,而不会对经济和社会产生实质性的长远影响力。榜单中的园区,不仅保持着远超出全国GDP增速的发展速度,而且都表现出持续的科技创新能力。强大的生命力和发展前景,是园区影响力不断放大的基础。
第四,引领趋势是影响力的本质力量。现在有一个时髦的词叫风口,风口就是已经显性化的趋势。蒸汽机、电力、互联网等技术都对世界产生了革命性的影响,但是其最初在体量上并不占有优势,而是通过迅速的裂变、扩张,改变了人类社会的形态。比如,中关村科技园技术交易额达到全国的三分之一以上,其中80%以上输出到北京以外地区。也还有一些产业园区,尽管规模不是很大,但却已经在特定领域进行前沿性的战略布局,发现并且在引领新的趋势。
第五,品牌是最成熟的影响力表现形式。品牌是一种有意识的主动影响,体现着一个园区的价值和责任感。加强品牌建设已经成为众多园区的共识,从上榜园区中明显可以发现这一特征。比如,上海张江高科技园区一直被国际同行称为“中国的药谷与硅谷”而享誉世界。天津经济技术开发区已连续14年在全国54个国家级开发区、工业园区投资环境评价中位居第一。
影响中国、影响世界、影响未来,这是中国产业园区的使命和责任。未来国家之间的经济前景的比较,实质上是生产力先进性的对决。先进生产力将对产业革命、经济形态、发展方式乃至人类文明产生决定性的影响。中国产业园区中所孕育、孵化、诞生的不仅仅是一项项的新技术、新产品,更是一种改变世界的力量。
从技术角度看,对于园区影响力评价还有诸多值得探讨和改进的地方,比如关键评价指标的设定和细化,比如评价项目的量化,比如如何形成常态化的评价机制等。这些都将决定着这份榜单的权威性、公正性,也决定着这份榜单的公信力和影响力。
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