翟若愚：加快结构调整发展新能源和可再生能源

2009年9月5日，由中国企业联合会、中国企业家协会主办的2009中国企业500强发布会暨中国大企业高峰会在杭州举行。图为中国大唐集团公司总经理翟若愚演讲。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　2009年9月5日，由中国企业联合会、中国企业家协会主办的2009中国企业500强发布会暨中国大企业高峰会在杭州举行。新浪财经图文直播本次会议。图为中国大唐集团公司总经理翟若愚演讲。

　　翟若愚：尊敬的王忠禹会长、李荣融主任、吕祖善省长，各位领导，女士们、先生们，朋友们，下午好！

　　本次论坛把“危机下的大企业发展：变革与展望”作为主题，在金融危机的背景下，与会专家和朋友们共同研究大企业的发展与变革，对于促进大企业凝聚共识、增强信心、战胜危机具有重要的现实意义，对于我们在新一轮经济增长和市场竞争中转变发展方式、提高发展质量也必将产生积极的影响。很高兴与各位领导、专家和朋友们就这一主题进行讨论和交流。

　　中国大唐集团公司是2002年底在电力体制改革中诞生的中央管理的特大型发电企业集团。截至目前，资产总额4500多亿元，装机容量9183万千瓦，是目前亚洲最大的发电公司。

　　2008年9月以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机的影响不断扩散蔓延，世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。作为世界经济的一部分，我国经济也不可避免地受到了一定程度的影响。由于经济增长速度明显回落，全社会用电需求明显下滑，发电设备利用率大幅度下降，而且电煤价格处于高位运行，发电企业处于建国以来最为困难的时期，经营风险进一步加剧。作为国民经济发展“晴雨表”的发电量增长幅度在2008年3月份达到16.6%的高峰后一路开始回落，从10月份开始出现了自1999年以来的首次负增长。

　　为应对金融危机，国家及时果断地调整了宏观经济政策，迅速出台了促进经济平稳较快发展的一揽子计划。目前，这些计划已初见成效，我国经济形势总体呈现企稳向好势头。全国发电量也在6月份遏制住了自去年10月以来的下滑趋势，首次转“负”为“正”。7月份，增幅进一步扩大，同比增长4.21%，较6月提高0.62个百分点。1～7月全社会用电量同比下降0.89%，降幅比1～6月回升1.35个百分点；全国发电设备累计平均利用小时为2527小时，比1～6月提高421小时。预计8月份的发电量也是正增长，发电行业呈现企稳回升态势。

　　企业作为经济运行中的实体，在来势迅猛的国际金融危机中，正面临严峻的考验，既要求生存，也要谋发展。也就是要积极应对，努力提高抗御风险的能力，保证企业的正常经营；同时要变危机为机遇，积极转变发展方式，优化经济结构，实现产业升级，谋求后金融危机时期的又好又快发展。因此，必须分析形势变化，必须采取有效措施，必须作出正确抉择。

　　一方面，要采取积极应对措施，防控风险，把国际金融危机的影响降到最低。首先要分析国际、国内市场变化情况，因为市场是企业生存的基础，而金融危机对市场的影响也最大；其次要分析金融危机对行业造成的冲击和影响，以便采取有针对性的措施；第三要分析企业自身的财务和经营状况，牢牢守住企业生存的底线。

　　大唐集团公司根据电力行业和自身的情况，认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚定信心，攻坚克难，变“熬冬”为“冬训”，苦练内功，加大了风险防控力度，这一点是国务院国资委李荣融主任再次强调的，不要熬冬，变成一个冬训。通过建立全面风险管理体系，完善了内部控制制度，开展了风险评估，加强了风险预警和事前管控，各类风险得到有效控制。主要采取了三项措施：一是严格控制固定资产投资规模。针对大唐集团公司正处于快速发展阶段，负债率较高的特点，我们对基本建设实行有保有压的策略，严格控制开工规模，上半年完成固定资产投资203.6亿元，比去年同期下降了15.2%。二是加强资金管理。实施了企业贷款重组，变短贷为长贷，减轻了企业还贷压力，同时努力拓宽融资渠道，加强资金调度，保证了重点工程和正常经营的资金需求。三是加大资本运作力度。充分发挥集团公司控股的三个境内外上市公司的融资功能，加大融资力度。通过以上措施，目前集团公司现金流充裕，流动性较好，经营工作稳定可控；债务结构进一步优化，资产负债率上升趋势得到有效控制。

　　另一方面，要化“危机”为“机遇”，着眼长远，寻找新的更大的发展空间。在金融危机中，目前各行业和企业遇到的困难，既有全球金融危机的冲击和影响，也有结构性矛盾在新的市场环境下的充分显现。企业以“冬眠”的姿态挺过去，或者仅从战术的角度去应对，都过于消极。积极应对就是要以大局观念和前瞻性的思维，理性评估外部环境的变化，清醒分析企业的比较优势和比较劣势，善于从短期困难中发现深层次矛盾，善于化“危机”为“机遇”，大力调整结构，着力培育更具发展前景的新一轮经济的带头产业，并使其成为新的经济增长支柱，在战胜危机中实现超越。

　　电力行业既是国民经济的基础行业，也是社会公用性行业，受金融危机的影响较大。电力市场由过去的拉闸限电到供需平衡再到现在的暂时性供应富余，给电力结构调整带来了契机，以前想做而在缺电时不能做的，现在可以做了。目前，我国电力装机规模已突破了8亿千瓦，其中火电装机为6.25亿千瓦，水电1.82亿千瓦、风电1474万千瓦、核电906万千瓦，占总装机规模的比重分别为75.2%、21.9%、1.8%和1.1%。从中可以看出，我国的能源结构还不尽合理，新能源和可再生能源的比例偏低。我国水能资源丰富，技术可开发容量5.42亿千瓦，经济可开发装机容量约4亿千瓦，现有开发度仅为33.6%，比发达国家水电平均开发度低26个百分点；风电装机仅占可开发和利用风能储量10.03亿千瓦的1.47%；核电装机容量虽比2002年增加了一倍，但占全国电力总装机容量的比重甚至比2002年还低0.48个百分点，远远低于世界平均水平。就火电而言，虽然全国已累计淘汰小火电机组7467台共5407万千瓦，提前一年半完成“十一五”关停目标，但还有20万千瓦及以下能耗高、污染重的纯凝火电机组约8000万千瓦，我国淘汰落后小火电工作依然任重道远。

　　加快结构调整，发展新能源和可再生能源，实施“上大压小”，促进产业升级，是电力工业的发展方向，是缓解能源资源约束、保障能源安全、保护环境、实现可持续发展的必然选择，也是应对金融危机的有效措施。大唐集团公司在应对国际金融危机中，继续加大了结构调整和产业升级的力度，取得了发展速度稳步加快、结构调整持续优化，节能减排成效显著的良好成绩。截至8月底，大唐集团公司的水电装机容量达到1403.82万千瓦，仅次于三峡总公司，比组建时增长了4.18倍；风电从“零”起步，装机容量达到235.125万千瓦；核电、生物质能和太阳能发电也取得了新进展。新能源和可再生能源比重从组建时的11.37%提高到17.88%。火电机组脱硫装备率达到87%，居国内同行业首位。累计关停小火电机组112台675.42万千瓦，完成“十一五”关停计划的168.4%，关停总量居同行业第一；60万千万级火电机组由组建时的2台增加到55台，占全部火电机组的44.26%；纯凝火电机组平均单机容量由组建时的17.89万千瓦提高到34.87万千瓦，为全国同行业最高。1～7月份，完成供电煤耗328.87克/千瓦时，为国内同行业最好水平，达到发达国家水平，比组建时降低42.31克/千瓦时，下降幅度也居国内同行业第一，仅此一项就节约标煤3242万吨，折合原煤约4863万吨，减排二氧化碳1.2亿吨。单位火力发电量的烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放率比组建时分别下降了84.8%、83.9%、82.3%、61%，污染物排放控制总体处于国内先进水平。

　　中国大唐集团公司组建以来所走过的道路，所取得的成绩，是我国大企业改革与发展的一个缩影，从中可以看到电力工业发展的趋势，看到一个中央企业所承担的社会责任。当前，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本面没有改变，实体经济恶化超出预期，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。在我国经济仍处在保增长的关键阶段、回升基础还不稳固的背景下，在资源、环境压力与日俱增的情况下，我们必须继续保持清醒头脑，进一步增强风险意识和忧患意识，进一步加快结构调整步伐，提高新能源和可再生能源比重，提高技术装备水平，做强做大发电主业；进一步严格防控各种风险，努力把金融危机的影响降至最低，促进企业盈利能力、发展能力和国际竞争能力的整体提高。

　　最后，祝各位领导、专家和朋友们身体健康、工作顺利、万事如意！