全国人大代表、来宾市市长雷应敏：
实施“东融”战略 承接产业转移

广西毗邻粤港澳、与东盟国家海陆相连，有很好的区位优势，是“一带一路”有机衔接的重要门户，是西部陆海新通道建设的关键节点，是粤港澳大湾区重点辐射的地区，加上国家新一轮西部大开发政策的支持，广西将再次迎来重大发展机遇。

5月17日，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，其中有多处提到广西，强调“加快珠江-西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放”。

“对广西来说，这是一份大礼包。”在京出席十三届全国人大三次会议的全国人大代表、广西壮族自治区来宾市市长雷应敏向《中国企业报》记者介绍，来宾市地处广西中部，是唯一以珠江-西江经济带为纽带，使西部陆海新通道建设与对接粤港澳大湾区战略能有机衔接的交汇点，这是来宾市在广西全方位开放发展新格局中的独特地位，西部大开发、对接粤港澳大湾区、珠江-西江经济带建设、西部陆海新通道建设等多重战略叠加，这对来宾市来说，是千载难逢的重大发展机遇。

近年来，来宾市积极融入广西“南向、北联、东融、西合”开放发展战略，依托自身区位优势、资源优势和水运优势，充分发挥珠江-西江经济带纽带作用，积极参与“西部陆海新通道”和“粤港澳大湾区”建设。

雷应敏介绍，来宾市以打造广西内陆承接东部产业转移新高地的城市定位全面对接粤港澳大湾区建设，成立了承接东部产业转移新高地建设推进领导小组，并出台了一系列政策文件，以此统筹推进承接东部产业转移。

在招商引资方面，推动招商阵地前移，设立驻广州招商联络处、深圳-来宾产业促进中心，联合深圳华阳国际设计集团、深圳前瞻产业研究院和广西中资投资咨询公司建立“咨询智库”，将招商力量向大湾区中心城市延伸，精准收集企业信息、掌握企业动态，成立了东融项目发展公司，聘请专业产业招商顾问，发挥智慧“外脑”作用，加强项目策划、园区产业规划和项目筛选洽谈。

今年以来，共拜访企业20多家，各类商协会5个，对接和洽谈项目12个，邀请企业到来宾考察共计15批次46人。举办“2019年世界碳酸钙产业发展暨粤港澳大湾区碳酸钙产业投资对接会”，共引进5个总投资66.5亿元的龙头企业碳酸钙项目。

精准谋化招商，重点围绕推动糖、铝、冶炼、电力传统产业“二次创业”、绿色碳酸钙和绿色建材、农副产品精深加工、丝绸纺织服装等产业，有针对性地开展精准招商，2019年共引进大湾区项目41个，总投资413.24亿元；2020年1—4月，引进大湾区项目8个，总投资14.53亿元。

在承接产业转移主平台建设方面，三江口港产城新区已完成《来宾市三江口港产城新区总体规划（2016—2040）》《广西来宾新能源新材料产业园总体发展规划（2019—2035）》等规划的编制，新区主干道来宾至象州石龙二级公路（含黄兰红水河特大桥）全线通车，猛山作业区码头一期建成运营，建成2个1000吨级通用泊位，已落地建设三江口节能环保生态产业园、三江口森林工业城等9个重大产业项目，计划总投资800亿元。

市工业园区水、电、路、气、通讯、排污等基础设施不断完善，建成道路35条、标准厂房50万平方米、供水厂1座、污水处理厂3座、公租房2000套，人才公寓1500套，“一网两管”建设夯实产业竞争基础，大工业区域电网建成投产，“热电联产”基本覆盖河南工业园，是来宾市发展较为成熟的园区之一。各县（市、区）工业园区近年来也不断完善基础建设，各具特色，园区承载力不断提升。

在粤桂合作方面，2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，确定广东对口帮扶广西。2017年广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府联合印发《关于进一步加强粤桂扶贫协作工作的意见》，确定广东省茂名市对口帮扶来宾市，其中信宜市对口帮扶忻城县，茂南区对口帮扶金秀瑶族自治县。自开展粤桂扶贫协作以来，广东省茂名市给予了来宾市大力支持，特别是在扶贫产业、基础设施项目等方面，推介了一批企业到来宾市投资兴业，建设文旅、康养、瑶医瑶药等项目，援建多家扶贫车间。

下一步，来宾市通过加快交通基础设施互联互通，全力打造“东融”产业转移主阵地，全力承接重点转移产业，推进“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”，实施精准招商，全面对接大湾区先进生产力，确保承接东部产业转移取得新突破。