紧扣中心抓教育 思想引领促发展

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。新兴际华集团际华三五一三实业有限公司党委（以下简称公司党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《中国共产党党员教育管理工作条例》为根本遵循，深入贯彻落实《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，以满足企业转型升级需要和党员自身成长成才需求为出发点和落脚点，聚焦基本任务，建机制、激活力，强保障、提素质，狠抓党员教育培训，努力把党员培养成生产经营的业务骨干、冲锋陷阵的攻坚主力、引领提质增效的创新模范，为企业改革发展稳定各项工作扎实开展，实现可持续稳健发展注入强大动力。

案例背景

强化党员教育培训，必须紧扣用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这个首要政治任务，突出党的政治建设，构建思政教育长效机制，建设政治合格、作风优良的党员队伍。  

一、构建集中教育和经常性教育相结合的教育机制

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题。落实党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”制度，通过邀请专家宣讲辅导、参加新兴际华集团、际华集团和市国资委党委专题培训辅导，组织党员领导干部深入基层联系点开展宣讲培训、党课辅导，推动学习教育经常化、规范化。把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及习近平总书记对本地区、本行业的重要论述和重要指示批示精神作为重要政治任务。引导党员领导干部读原著、学原文、悟原理，围绕公司党委明确的重点书目认真学习，撰写自学笔记、学习心得和感悟，做到先学先做、学深悟透，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。   

二、构建理论学习和实践运用相结合的学用机制

坚持把理论学习与专题调研结合起来，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风、深入基层调查研究的作风。通过落实党员领导干部党建和群众工作联系点制度，紧扣企业提质增效、转型升级重点工作，明确主题开展经常性的专题研讨，引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深层次思考制约企业高质量发展的短板问题，学以致用促进自身业务能力提升，用实际工作成效检验学习效果，不断提升用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动、促进工作的能力。

三、构建目标责任和跟踪评价相结合的考评机制

坚持党委统一领导，班子成员分工负责，执行“一岗双责”，把党员领导干部定期深入基层党支部督导指导党员教育培训工作作为年终述职考评的重要内容。坚持把强化党员教育培训、提升党员队伍整体素质，纳入公司深入开展的“党建五个体系”建设（即：目标体系、责任体系、跟踪体系、评价体系、考核体系），作为党建责任制考核重要内容，推动形成横向到边、纵向到底的党建闭环管理模式。坚持把党员教育培训作为落实意识形态责任工作重要内容，聚焦新形势、新要求，定期分析研判，调整工作举措确保学习教育培训成效。

特色与创新

党性教育是共产党人修身养性的必修课。“要严格党员教育管理，严格组织生活，加强理论教育、形势教育和革命传统教育”，坚定理想信念、补足精神之钙。

一、扎实推动“两学一做”常态化制度化

把学习党章党规党纪作为党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”必须内容，组织党员经常学、反复学，让学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，成为每一名党员加强党性修养的必修课；通过组织党员重温入党誓词、过政治生日、集中缴纳党费等主题党日活动，引导党员牢记责任义务，让守纪律、讲规矩，知敬畏、守底线成为党员的自觉行动，始终在思想、政治和行动上自觉与党组织保持一致。

二、扎实推动不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化

以落实专题民主生活、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度为切入点，在巩固深化中推动主题教育成果转化，激发党员干部守初心、担使命、抓落实、创一流的热情。一是开展经常性向对标对表找差距，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党纪党规、对照职工群众新期待、对照先进典型身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，即知即改，补齐短板；二是开展经常性批评和自我批评，以谈心谈话架起沟通桥梁，诚恳提出建议，虚心接受批评，达到交流思想、达成共识，相互提醒、统一思想的目的；三是开展经常性检视问题整改，针对集团巡视、巡察提出的问题，督导考核时指出的问题，专题民主生活会查摆出的问题，能立行立改的立刻整改到位，一时解决不了的明确思路目标制改方案，一项一项整改落实，整改情况在适当范围内公开。    

三、开展红色教育，传承红色基因，从延安精神中汲取力量

依托“新兴际华集团红色教育基地--三五一三原厂址”（即：志丹县保安革命旧址），每年组织党员、团员、青年骨干开展红色教育，传承红色基因，大力弘扬军需职工特别能战斗、特别能吃苦、特别能攻坚、特别讲奉献的四特精神，为广大党员上好坚定理想信念、践行初心使命的实景党课；为入党积极分子上好第一堂党性教育课；为团员青年骨干上好第一堂党史教育课，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

成效与运用探索

劳动者具备的能力素质直接关系到企业生产力的发展。只有抓好党员教育培训，提升党员专业水平，把“一个党员就是一面旗帜”的先锋模范作用体现在企业改革发展稳定工作的各个方面，才能引领新时代产业职工队伍建设，满足企业“智能化工厂”建设需求，将党建工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”。

一、强化措施保障，抓紧抓实党员教育培训提素质

（一）坚持党的领导，加强党的建设，发挥党建引领作用。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。近年来，一三公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实新时代加强党的建设总体要求，压实责任抓党建，强基固本促提升，党的建设在坚持中深化、在巩固中提升、在创新中发展。先后获得中央企业先进基层党组织、全国纺织行业党建工作先进单位、思想政治工作先进单位、新兴际华集团先进基层党组织、西安市国资系统先进党组织等荣誉称号。近期，凭借党建引领发展取得的显著成效，公司再获市国资委系统“党建示范企业”。

（二）强化主体作用，激发生机活力，抓紧抓实教育培训。坚持“四同步四对接”，强化党支部建设。按照有利于加强党员的教育和管理、有利于党组织开展活动、有利于发挥党支部战斗堡垒作用要求，规范组织设置严格换届程序，努力把党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持“两个1%”要求，强化经费保障。实施党建经费预算管理，做到党费专人、专户管理，定期报告，定期检查，严格审批、专款专用。在配齐配强党务干部的同时，打造一支懂业务、有思路、能干事的党务干部队伍。坚持突出政治标准，严格发展程序，把业务骨干培养发展成为共产党员。

（三）深化“五化达标创优”确保党员教育培训工作质量。坚持“五化达标创优”（即：党支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）、标准化示范党支部创建，切实发挥党员活动室作为党员学理论讲政治，砥砺初心使命的主阵地；解开思想疙瘩，汲取奋斗力量的加油站；学技能强素质，弥补能力恐慌的培训站作用，把党员教育培养成生产经营的业务骨干、冲锋陷阵的攻坚主力、提质增效的创新模范。目前，公司所属六个党支部自评达到创优标准占支部总数的75%；被市国资委评为“标准化示范”党支部6个。

二、树先锋形象、创一流业绩，比学赶超激活力

（一）坚持网上学习和活动教育相结合激发动力。发挥学习强国、党建云、公司党建微信群等平台作用，全年组织网上学习、答题580人/4次，参加国资委干部培训教育中心“习近平新时代中国特色社会主义思想网络培训班”、“党的十九届五中全会精神网上培训班”两次90人次。发挥上级党委学习交流机制作用，全年组织参加集团、地方组织的各类专题培训、经验交流、论文评比、专业技术竞赛35人次，走出去，请进来，取长补短，追赶超越。全年组织参加新兴际华集团主题征文、书画摄影展5次，获得各类奖项11个，寓教于乐推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑见行动。

（二）坚持紧扣中心创先争优营造比学赶超氛围。围绕“三亮三比三评”，做到党员佩戴党徽上岗、自我承诺上墙、评比结果公示。广泛开展党员示范岗、“每月一星”创建评比工作，做到学有标杆、干有榜样，激发党员学技术、练技能，创一流业绩的热情。先后涌现出新兴际华集团、西安市国资委优秀“党员示范岗”7个。“十三五”期间，公司表彰优秀共产党员48人次，95名党员先进典型受到集团、地方各级组织表彰。

（三）坚持培育斗争精神，增强斗争本领。一是教育引导广大党员干部深刻认识，立足新发展阶段、践行新发展理念、开启新发展局面，是历史赋予新时代一三人的光荣使命，自觉站在对党忠诚、对党的事业负责的高度，奋力开启一三公司以制鞋业为主，三产物业、应急产业同步发展的多元化高质量发展新局面。二是依托上级学习教育平台，组织党员干部学政治、学理论、学业务，消除“本领恐慌”，在思想上、能力上、行动上跟上中央要求、跟上时代前进步伐。近年来，公司57名党员取得专业职称（其中，高级职称9人、中级职称17人、初级31人），占职工总数的31.57%，党员领导干部取得高级职称率为83%。

三、发挥先锋模范作用，加快教育培训成效转化

（一）发挥先锋模范作用，营造全员创新创效浓厚氛围。坚持以“党员创新工作室”引领示范，推动形成党员为骨干、小改小革合理化建议激励机制完善的全员创新创效氛围。五年来，公司累计支出职工小改小革合理化建议奖励11万余元，12个创新创效成果获得陕西总工会发明专利奖励；28个创新项目在新兴际华集团、行业协会、陕西省、西安市组织的评比中获奖，其中，获得段镇基皮革和制鞋科学技术奖“科技创新项目奖三等奖”、“中国轻工业联合会科学技术进步三等奖”、“陕西省科学技术奖三等奖”各一个。王伟（党员）创新工作室被认定为西安市轻工纺织系统职工创新工作室，1名党员获得“西安市职工经济技术创新能手”称号。

（二）加快教育培训成效转化，建设新时代职工队伍。

大力弘扬弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神中，以党员先锋模范作用引领职工学技能、提素质、创一流，为企业打造“智能工厂”提供人力支撑。十三五期间，公司先后培养制鞋技师和高级工161人，为117名申报职业技能提升补贴共计23.4万元，实现职工队伍综合素质整体提升，并涌现出中国纺织大工匠、陕西产业工匠人才，陕纺十大工匠、优秀员工，际华工匠、明星技工，集团劳动模范、西安市劳动模范、五一劳动奖章等党员领头雁23人次。

案例评析

 近年来，一三公司党委坚持以习近平总书记关于党员干部教育培训工作的重要指示、重要论断为指引，全面落实《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》要求，聚焦基本任务，紧扣中心工作，把党员教育培训融入企业改革、发展、稳定各项工作，为公司可持续稳健发展凝聚了强大思想动力，提供了人才支撑。公司先后被认定为全国军用鞋靴行业质量领先企业、质量诚信先进集体、标杆企业，陕西省纺织服装行业十大领军企业，西安市年度龙头企业、工业（制造业）百强企业；巡洋舰产品被认定为全国质量信得过产品、全国质量检验稳定合格产品；连续获得全国纺织工业先进集体、中国皮革行业杰出单位、全国质量诚信标杆企业、陕西省纺织服装行业改革开放40周年优秀企业、振兴陕西纺织行业发展突出贡献奖先进集体等荣誉称号。公司党委先后获得中央企业先进基层党组织、全国纺织行业党建工作先进单位、思想政治工作先进单位、新兴际华集团先进基层党组织、西安市国资系统“先进党组织”和“党建示范企业”等荣誉称号。

案例研究组成员：桂兵、朱瑞敏