共同促进企业高质量发展  努力提高职工高品质生活

石家庄高新技术产业开发区供水排水公司成立于1994年，始终把加强党建工作作为引领企业发展的首要工作，坚持党的领导核心地位，坚持“三个不动摇”党建工作理念（即：坚持共产主义信仰不动摇，坚持党的组织建设和党的教育不动摇，坚持发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不动摇），秉承“共产主义远大理想就在身边”的企业核心价值观，以“用户放心满意，企业兴旺发达，个人心情舒畅，家庭幸福美满”为企业愿景，坚持党的建设，坚守社会主义思想文化阵地，依靠学习走向未来，依靠实践坚定信念，依靠团队赢得胜利，依靠奋斗获得幸福，白手起家、艰苦创业，在石家庄高新区打造出一个全国水务行业的先进典型。

公司不断加强和改进新形势下党的建设，实打实地开展工作，不走形式、不走过场，不断往深里做、往实里做。党员领导干部领着走，以身作则，身先士卒；全体职工跟着走，以厂为家，艰苦奋斗。扎实有效的党建工作做到了职工的心坎里，职工的获得感、幸福感不断提升，实实在在地领悟到共产主义就是“共同幸福、不断幸福”的深刻内涵，坚定信念、信心百倍地跟党走。

公司现有职工461名，其中党员151人，公司党总支于1995年成立，2017年10月升格为党委。党委会由7人组成，下设6个党支部，充分弘扬“支部建在连上”光荣传统，做到了哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，使党组织的领导作用得到充分发挥。另外，公司的工会、共青团、女工委、关工委等组织机构健全，工作开展得扎实有效。

一、坚持党的领导，探索企业发展有效途径，保证企业沿着正确道路不断前进

邓小平同志讲：“发展才是硬道理。”推进企业所有制改革，应该因情制宜，科学运用。石家庄高新区供水排水公司这个“性质全民，资金自筹，独立核算、自主经营、自负盈亏、民主选举、民主管理，独立承担民事责任”的新型国企，努力创建优秀企业文化，打造学习型企业。经过27年发展，资产规模已达5亿多元，拥有日供水5万吨的供水厂、日供水15万吨的地表水厂、日处理10万吨的污水处理厂各一座，形成了自成体系的供水排水网络，成为集供水、污水处理、纯净水生产、城市基础设施开发与建设、供排水管网工程建设、自动化设计与施工、园林绿化等多种产业为一体的综合型现代化水务企业，为高新区的发展作出了卓越的贡献。

什么是社会主义道路，企业改制应该怎么改，始终是公司着重思考和致力探索的重要课题。公司成立之初，没人没钱没设备，一穷二白，凭借着敢为人先的精神和艰苦奋斗的精神，闯出了一条改革、创新、发展之路。坚持以创业、创新推动企业改革发展，从一个一无所有、白手起家，完全靠自筹资金拼搏创业的小型国企，发展成为今天的现代化综合型水务企业，得到中央、省、市相关领导和专家学者的充分肯定，成为改革开放的先进典型。荣获全国模范劳动关系和谐企业、全国厂务公开民主管理示范企业、全国安全生产示范企业等称号，不能不说是一个奇迹，不能不说是改革开放的生动范例。

当初高新区给公司的政策，给了公司充分的发展空间，区土地规划建设局的批示，对公司的发展建设起到了极大的促进作用。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们改革和发展的灯塔，遵循这个思想把企业不断推向前进，在高质量发展的道路上永不停步。

实践证明，27年来公司探索出的改革发展之路，是一条正确的道路、成功的道路。要想在今后取得更大的发展，始终沿着高质量发展的道路前进，就要坚定信念、坚定信心、充满自信、矢志不渝。公司能白手起家发展到现在，是我们坚定地走改革发展之路，坚持创业创新的结果。创业之初我们摸着石头过河，现在我们的前进方向和发展战略已经确定了，找到了企业发展的成功之路。

公司能够自筹资金办企业，沿着混合所有制的道路不断前进并取得较好的业绩，是由于党组织经过长期的思想政治教育和理想信念教育，职工的思想觉悟和政治素质普遍提高，对企业充满忠诚和信任，对企业未来的发展满怀信心。这是公司企业文化建设取得的丰硕的成果。

公司所有职工都不否认我们是国企。我们比国企更加注重突出党的领导和党性原则，比民企更加突出人性的温柔，在全体职工中弘扬大庆精神、工匠精神，克服小农意识和狭隘思想，倡导团队精神和奋斗精神，“营造一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。

2021年，我们迎来了中国共产党成立100周年，身处大时代，思想必须解放，方向必须明确，我们要坚持“依靠学习走向未来，依靠实践坚定信念，依靠团队赢得胜利，依靠奋斗获得幸福”的理念，在“共同幸福，不断幸福”的道路上，不断创造更大的业绩。

深化改革势在必行。在国企改革的进程中，企业必须坚持3条原则，真正肩负起应尽的责任。政治责任：必须坚持党的领导，坚定不移地拥护中国共产党。经济责任：实现企业高质量发展，确保国有资产保值增值。社会责任：在发展企业的同时积极为社会作贡献。国企职工必须有主人翁责任感，首先要做到以人为本，保证职工有充分的知情权、话语权、参与权。企业家要及时准确地作出判断，制定决策，我们要加强学习，深刻理解国企改革的内涵和要义，坚定不移地按照中央的指示精神去实践。

二、坚持“三个不动摇”党建工作理念，切实提高全体党员的党性修养，坚定全体职工的共产主义理想信念

公司将共产主义远大理想具体化，大张旗鼓地在全员中进行“共产主义远大理想就在身边”的理想信念教育，使广大职工一看就明白，易于理解和接受，把共产主义远大目标变为职工的共同追求，使全体职工扎扎实实做好本职工作，全心全意为用户服务，共同为企业发展而奋斗。从现实角度看，这种价值观也是职工心底向往的生活目标，是符合“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一指导思想的。使“人类最美好的社会”——共产主义远大理想让人看得见摸得着，让人感到共产主义远大理想距自己很近，就在身边，就在眼前，这些道理渗透到了每位党员群众的心中，转化成了强大的凝聚力，使公司的事业变成了全体职工的事业，个人的力量变成团队精神，使坚定的信念变成高度的责任感，转化成为社会、为企业贡献力量的自觉行动。

企业有没有责任心，首先要看是否拥护中国共产党的领导。在公司成立之初制定的《章程》中，“企业管理遵循的原则、机构设置及产生方法”第一条明确：“中国共产党在企业的基层组织是企业的政治领导核心，领导企业思想政治工作，保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行。”无论是举步维艰的创业之初，还是激情燃烧的二次创业时期，抑或是当前成绩骄人的创新发展时期，供水排水公司始终以“坚信共产主义远大理想，坚持社会主义核心价值观”为立企之本。以党的领导为核心，做共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，始终坚持把共产主义的理想和信念更具体化，更大众化，让大家感觉到改革的每一步前进都会跟他们幸福息息相关，能体会到改革给他们带来幸福，给他们带来了希望，他们就会信心百倍地跟着党走，跟着我们企业前进。我们的理想就是我们企业的魂，就是我们党员的魂，就是我们职工的魂。

组织生活规范化。建立《党员学习档案》，按月编制《党员教育学习活动月计划表》，固定党员学习日，加强监督检查，对建设学习型党组织、推进基层民主建设、党务公开、加强党内监督提供了保障。思政教育常态化。编撰《党员学习手册》，每年开展党员脱产轮训，组织党员赴古田、红安、瑞金、井冈山、延安等革命圣地以及大渡河、红旗渠、渣滓洞等革命教育基地参观学习，开展革命传统、爱国主义和时事政治教育。定期开展廉政教育，公司纪委每年与各部门责任人签订《廉洁自律责任书》，每逢重大节日适时开展警示教育。阵地建设标准化。公司党委为党（团）各支部分别建立了党员（团员）活动室；建立了4座职工图书馆和2个活动室；建设了《铸魂》——党史教育展厅、《坚守》——企业文化展厅、《守正》——廉政教育展厅、《生命》——安全教育展厅等教育阵地，为促进企业党建工作搭建了平台和载体。

供排水公司党委以思想政治教育为引领，进一步凝聚干部职工干事创业的巨大合力。以“共产主义远大理想就在身边”的企业核心价值观教育人，影响人，感化人，坚定信心，大力弘扬中国传统文化，努力构建以企业核心价值观为主体的企业文化体系，党委大张旗鼓地在全员中开展共产主义理想信念教育。在这个400多人的企业，营造出风清气正的政治生态，社会影响力也越来越大。

公司党委提出的“坚定信念，加强纪律，留住朴素，找回激情”的二次创业理念，使企业核心价值观根植于每个职工心中。坚持“三会一课”制度雷打不动。在职工培训学校常年开办马列主义讲座课堂，从社会科学院、中宣部请来专家教授授课。公司坚持以优秀企业文化引领企业发展。依托企业文化这个载体，进一步提升干部职工队伍的凝聚力、战斗力、执行力。持续加大对企业文化建设的投资力度，先后创建了《坚守》文化企业展、《铸魂》党史教育展、《守正》廉政教育展、《生命》安全教育展、图书馆、文体活动中心、健身房等多个文化活动阵地和管乐团、舞蹈团两支文艺宣传队伍。创办了企业内部刊物《源泉》，建有内部局域网站。每逢重大节日，公司都要举办丰富多彩的职工运动会和文艺演出。每年母亲节、儿童节、重阳节、建军节，公司都要组织各种慰问活动，让大家充分感受到党的关怀和集体的温暖。特别是公司管乐团，不仅10次参加上海国际音乐节管乐艺术节并屡获佳绩，应邀出席省党代会开幕式演奏，还7次赴欧洲多国进行国际军乐节巡回演出，为促进国际交流作出了贡献。坚持企业文化和军队文化相结合，并通过军事训练和野营拉练等活动让军队的光荣传统和优良作风在企业生根发芽、发扬光大，有效增强了企业干部职工队伍的纪律性、坚韧性和执行力。在日常工作中，公司还十分重视“安全文化”和“制度文化”建设，并针对供排水两大主业制定出了一系列相关举措和10多项安全管理规程，得到了国家有关部委和河北省相关厅局的充分肯定。

坚持以人为本，加强厂务公开民主管理，实现共建共享，让广大干部职工充分释放出自身的潜能和动力。公司党委坚持走“企业和谐之路、共同富裕之路、员工当家作主之路”，得到了广大干部职工的充分信任、支持、拥护。一是坚持职工至上，把维护职工合法权益放在首位。建立和完善以职代会为主要形式的厂务公开民主管理机制，让职工参与管理，当家作主，有知情权、话语权和监督权。凡是公司重大事项和涉及职工切身利益的重大问题，都要通过厂务公开栏、电子屏幕、局域网等多种渠道及时向职工公开。无论是在分配制度制定上、劳动合同签订上，还是工资福利发放上、劳动保护健康卫生保障上，都体现了对一线职工的关怀和照顾。二是实行包括总经理在内的全员工资公示制度，公司高层不拿年薪。三是实行总经理信任度投票制度，每年在职代会上由职工代表对总经理信任度进行无记名投票，信任度低于80%自动罢免总经理。四是完善各种激励机制，量才使用，优胜劣汰，奖罚分明。对在技术革新、创新创造等方面作出贡献的职工予以重奖，对在实际工作中和关键时刻表现特别突出的干部职工予以提拔重用。五是融入军营文化，2005年10月河北陆军预备役步兵师侦察营二连在公司编组，基层连队建设和思想政治教育工作走在了全师的前列，2017年被中央军委国防动员部门授予“先进基层党组织”称号。多年来，各种急难险重任务，共产党员、共青团员、民兵预备役官兵都冲在最前面。

全力打造学习型企业，依靠学习走向未来。坚定以提升全体职工综合素质推动企业高质量发展的理念，积极创建各类学习平台，建立全员学习机制，设立学习奖。修建了4座图书馆，为干部职工参加学习创造良好的环境。印制《员工综合素质训练提升手册》和《工作日志》，推动全员学习，将学习成绩纳入考核指标。坚持学以致用，在工程总公司和三井饮用水中心设立职工实践基地，每个职工必须首先接受生产实践。

三、坚持改革开放，提升管理水平，确保资产保值增值，实现企业高质量发展

没有改革开放，就没有我们现在的国富民强，就没有今天的幸福生活。石家庄高新区供水排水公司作为保障民生的公共事业单位，积极做改革创新的实践者，以共产主义理想信念为支撑，以“服务社会，造福人民”为宗旨，不断创新，追求卓越，坚持高标准服务、高质量发展，使公司利润逐年递增，各项经济技术指标跨入全国水务系统先进行列。

我们提出了“依靠学习走向未来，依靠实践坚定信念，依靠团队赢得胜利，依靠奋斗获得幸福”的理念。“依靠学习走向未来”是习近平总书记所倡导的，我们把这一理念作为企业在激烈的市场竞争中求生存、谋发展的重要战略，把学习提高到非常重要的高度。“依靠实践坚定信念”，是我们在追求共同幸福、不断幸福的道路上，通过不懈地实践总结出来的。实践充分证明，坚持加强和改进党的建设的路子是对的，我们坚持走混合所有制的发展道路是对的，认准了就要坚持，我们必须坚定不移地坚持下去。“依靠团队赢得胜利”，我们的胜利是团队合作的结果，我们的成功是团队智慧的结晶。要在全体职工中牢固树立团队意识，军令如山，协同共进。“依靠奋斗获得幸福”，企业要做强做优做大，时刻不能丢弃艰苦奋斗精神。我们依靠奋斗精神从一穷二白发展成现代化综合型水务企业，还要依靠奋斗精神实现企业高质量发展。

公司坚持以改革促发展，企业管理水平得到很大提升，经济效益连年提升，保证了资产的保值增值，职工收入连年增长。建成高新区北水厂，为公司注入了强大的动力，大大拓展了生存和发展的空间，增强了企业发展后劲，实现了弯道超车，进入飞速发展的新阶段。

供水排水事业事关国计民生，做好做细做优该项工作是确保生产生活建设，提高人们生活质量和幸福指数的重要前提。在治理“水漏”问题上，不做形象工程，不是把钱花在“光面”，而是花在人们看不到的地方——埋在地下。舍得投入资金，选用高质量的管道材料，大大降低了跑冒滴漏。使用多年无一漏损，避免了“挖了埋，埋了挖”，影响百姓生活。

公司制定了完善的目标责任体系，与各部门、各单位签订责任状，明确工作目标和时间节点，着重从日常工作、创新工作、完成领导交办的任务3个方面进行细化，并建立问责制和严格的考核机制。2015年开展了精细化管理和考核工作，根据公司整体部署，将工作流程细化到各个环节，分解到每位职工，以强大的执行力形成超强的运行能力。

鼓励技术革新和创新创造，全力推进智慧水务建设。在技术革新方面，发明了8种与供排水相关的专利产品。在新项目研发上，成立了以总经理、副总经理为带头人的研创小组，有针对性地对25项容易出现的问题（内容）进行专项研究，解决了实际工作中遇到的诸多疑难问题。结合南水北调供水并网运行，购置了自动化控制、检测设备，建立供水管网GIS系统，实现了生产数据的自动传输，进水、出水指标的自动检测和对问题故障的自动处理。建立智能化的水费营收平台，建立企业、居民档案，让企业、居民足不出户就可以缴纳水费。

强化服务意识，创新管理水平，坚持高标准服务。从源头抓起，切实做好各项基础性工作。一是开展业务培训和专业技能培训，增强一线职工的服务意识。二是严把供排水工程质量关，从源头抓起，加强工程管理。三是建立、健全各种管理机制，构建起了供排水信息化管理平台，实行操作标准化业务流程化、现场工作看板化、考核管理常态化的管理。四是加强监督，对供排水业务、工程、服务质量等实行全流程跟踪督导检查。五是确保水费实收率，增添听漏设备，建立了一支工作能力强、肯吃苦、有耐心的服务队伍。近年来，水费实收率始终接近100%。

正是由于我们始终秉承“共产主义远大理想就在身边”的企业核心价值观，加强改进党的建设，坚持党对企业的核心领导地位，带领全体职工艰苦奋斗，拼搏创新，才使得企业扎扎实实稳步发展，创造了自己的幸福生活。进入新时代，我们要站在新的起点，不忘初心，砥砺前行，在党的十九大精神指引下，把工作干得更好，取得更加辉煌的成就。

案例研究组成员：林自强、周明、王卿、郭维、刘新喜