建立完善“红码头”服务专班十条  探索打造海港防疫登轮专班思想政治工作品牌

建立完善“红码头”服务专班十条  探索打造海港防疫登轮专班思想政治工作品牌

宁波舟山港股份有限公司北仑矿石码头分公司党委

　　港口运输作为服务国家经济社会发展的重要物流通道，承担着重要的基础保障作用，作为“海上国门”外防输入的第一道防线，肩负着疫情防控的重要责任。为进一步筑牢防疫屏障，宁波舟山港股份有限公司北仑矿石码头分公司（以下简称“矿石公司”）针对登轮一线作业人员包括指挥手、清舱工、卸船机司机等高风险岗位人员实行专班闭环管理。

　　面对登轮一线作业人员在专班闭环管理期间产生的心理不适等诸多思想问题，矿石公司结合《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，立足企业实际，将思想政治工作与企业发展中心工作相结合，积极发挥基层党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，进一步升级网格化管理模式，以打造新时代海港防疫登轮专班思想政治工作品牌为目标，以践行“实干、服务、创新”的“红码头”企业文化为依托，建立了“红码头”服务专班十条，将支部战斗堡垒筑建在“战疫”最前沿。

　　一、研究背景

　　（一）矿石公司防疫专班的建立

　　2021年8月3日，交通运输部印发《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第七版）》（详见《最新版港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南出炉》）。其中，对于作业人员的防护要求中提出：引航员、登临国际航行船舶作业人员、进口冷链货物直接接触装卸人员等港口高风险岗位人员要相对固定、登记造册，实行闭环或封闭管理。2021年8月5日，浙江省海港集团、宁波舟山港集团印发《国际航行船舶登轮作业及集中管理规定（试行）》，对登轮装卸作业人员的防疫集中管理作了明确部署。根据交通运输部和海港集团的防疫要求，并经前期的紧急动员、物资储备和积极布控，2021年8月9日，矿石公司67名登轮一线作业人员作为第一批专班人员进入防疫专班，标志着矿石公司登轮一线作业人员专班化管理正式启动。

　　（二）矿石公司防疫专班的运作模式

　　矿石公司防疫专班主要包括清舱工、指挥手、卸船机司机三个岗位的人员，以年龄偏大的外来务工人员居多，也有部分单身的年轻人。专班采用“14+7”的运作模式，即工作14天，集中隔离7天，实行“专人、专点、专车”运作。期间，2天做一次核酸检测。2022年1月，疫情形势再次变得严峻，矿石公司将“14+7”的专班运作模式调整为了“28+14”，即工作28天，集中隔离14天。面对长期的专班化管理和逐步升级的专班防疫管控，很多人员出现了不同程度心理方面的不适。

　　二、矿石公司防疫专班人员心理状态分析

　　（一）长时间的专班集中管理带来压抑情绪

　　专班期间，专班人员被统一安排在集中住宿点，全程封闭式管理，工作场所与居住地之间点对点转运，不能与家庭成员和社区普通人群接触，平时的活动场所也仅限于居住宿舍内，更不允许独自外出。这种情况下，一些专班人员产生了压抑情绪，有的精神不振，对生活的热情趋减，有些人因此而产生食欲不振或暴食现象。尤其对于专班中的单身年轻人来说，本身交友圈子小，现在被集中管理，即便通视频、打电话，也缺乏倾诉对象，久而久之，加重其悲观心理。

　　（二）疫情的变异性和不确定性产生紧张焦虑感

　　随着新冠肺炎疫情变异株的接连出现，疫情多点散发、局部爆发的态势愈来愈频繁，这加剧了专班人员原本的紧张焦虑感。此外，对未来预期的不确定性也导致紧张焦虑情绪弥漫，部分专班人员感到心神不安、坐卧不宁，有失控感，不能控制地关注各种相关信息，有的人总担心“肺炎”会降临到自己和家人的身上，尤其对于专班中的外来务工人员，易对远方的家人产生特别担心。

　　（三）家庭生活照顾不到引发的愧疚感

　　对于非单身的专班人员来说，一旦进入专班，意味着将与家人有较长时间不能团聚，只能通过线上形式交流，而家里的诸多家务例如接送孩子上学、照顾老人、搬运重物、采购东西等皆无法插手，遇到突发的紧急情况，例如家人去世等，也很难第一时间赶回去，这不仅是对专班人员的考验，也是对专班人员家人的极大考验。身处专班，对家庭缺乏照顾，有的专班人员产生自责和对家人深深的愧疚感。

　　（四）持续的疫情带来的强迫、多疑症

　　专班人员身处登轮防疫一线，容易暴露在危险中，进而易产生疑心病，担心自己被传染患病。有的一有身体不舒服，就怀疑得了新冠肺炎，有些听到各类疫情信息就莫名紧张，还有的专班人员出现强迫性思维，主要是反复洗手，反复清洁，难以自我控制。对于年龄稍大的专班人员来说，这种持续的情绪压力，可能就此引发睡眠障碍以及相关躯体疾病。

　　三、探索与实践

　　（一）“红码头”服务专班十条的建立

　　思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。“红码头”服务专班十条是在疫情防控的特定情境下，将思想政治工作与企业发展中心工作相结合的产物，是加强和改进防疫专班人员思想政治工作的有力抓手，其主要围绕专班人员的思想排摸、关心关爱、困难帮扶等方面针对性地开展工作，重点强调专班前、专班中和专班后的全过程、全环节机制建设和服务保障，旨在推动疫情防控和生产经营“两手硬、两战赢”。

　　（二）“红码头”服务专班十条的运作内容

　　1.专班前：动员部署强引擎，凝聚共识集力量

　　为了帮助入驻专班的人员做好心理铺垫、奠定技能基础，矿石公司注重做好专班前的动员部署和业务培训。通过召开一次动员部署会，统一思想，号召大家以高度的政治责任感和高度负责的精神，恪尽职守；所属党支部书记靠前指挥，统筹协调，组织党员、职工分工负责，有效落细落实疫情防控各项要求；开展专班业务交流，邀请有经验的专班管理人员分享专班工作经验，为入驻专班人员提供有益借鉴。

专班动员部署会

　　在防疫专班中建立一个临时党支部，通过“党建引领+温情服务”，切实把党组织的战斗堡垒筑建在“战疫”最前沿，并选拔素质高、业务精、责任心强，具有一定组织协调和管理能力且善于做思想政治工作的党员作为专班督导员，负责监督检查专班期间各项举措的落实情况。临时党支部的党员作为专班骨干，坚持理论学习和疫情防控两不误，利用工作间隙开展主题党日活动、专题党课，充分有效发挥党建“主心骨”作用。

　　积极推进专班网格化管理，通过建立一张网格员结对工作网络，切实推动党内关怀向党外延伸，抓好专班作业期间和集中隔离点生活期间应急事项处理、宿舍管理、思想排摸、心理疏导、困难帮扶以及相关防疫知识、技能的学习与培训等；同时，建立结对网格每日一次沟通机制，通过视频连线等形式了解掌握专班人员工作情况以及工作、集中隔离期间的家庭情况，保持内外信息畅通。

工会慰问专班人员

　　2.专班中：多措并举保服务，关心关爱解难题

　　为进一步做好专班运行期间人员的关心关爱和服务保障工作，矿石公司工会以及所属分工会切实发挥工会组织娘家人和贴心人作用，通过开展一场慰问，向专班人员开展送慰问、送温暖、送文化“三送”活动，实施“专班慰问礼包”制度，为专班人员送去浓浓关心；提供一套保障服务，通过开展菜品建议征集活动，了解专班就餐需求，丰富伙食花色，让专班人员吃的舒心；组建一支“红码头”志愿者服务队，为让专班人员工作安心，团委组建专班志愿服务队，50余名志愿者化身为专班“守护者”，随时随地为专班人员提供“跑腿”“代办”服务，通过照顾老人、帮助采购生活物品、维修家电等解决专班人员后顾之忧；组织一次“红码头”线上运动打卡，通过开展每日线上运动打卡，评选“运动达人”，营造专班内热爱体育、积极运动的良好氛围；开展一场直播，借助微信视频号，每月定期开展线上直播活动，公司领导到直播间与专班人员互动交流，同时通过开展“十九届六中全会精神”“防疫知识知多少”等线上知识竞答，进一步丰富专班隔离生活，让专班人员生活欢心；设立一条“红码头”心理热线，为缓解专班人员可能存在的压力和不良情绪，女工委开设防疫专班心理咨询热线，接收专班人员的咨询和心理疏导，减少忧心，降低焦虑。

团委组织专班直播活动

　　3.专班后：总结交流促提升，砥砺奋进再出发

　　为推动专班服务管理工作持续改进，每批次专班结束后，公司都会及时组织召开一次总结交流会，会上，大家积极讨论，畅所欲言地发表意见建议。通过总结交流，肯定成绩，表扬优秀，推广经验，征求意见和建议，持续查补漏洞，确保问题归零，闭环落实，保证专班服务管理工作持续再上新台阶。

　　四、实施“红码头”服务专班十条取得的成效

　　（一）专班工作的实效性进一步得到凸显

　　通过推动实施“红码头”服务专班十条，专班流程组织调度机制、专班推进机制、综合协调机制、督查考核机制等各项管理工作机制持续得到完善。同时，专班运作所带来的人手紧缺与生产之间的矛盾、专班运作所需的必要物资保障与日常运维之间的矛盾等得到了彻底解决。此外，公司的疫情防控能力、应急生产作业能力也得到了稳步提升。自“红码头”服务专班十条推行以来，港区内未发生一例疑似或确诊病例，生产总体保持稳中有进，专班运作的实效性进一步得到了凸显。

　　（二）专班人员的思想稳定性进一步得到提升

　　通过网格化管理对专班人员思想动态实施有效排摸和追踪，开展有针对性的思想引导和教育，进一步促进和实现了专班人员思想政治工作由事中干预、事后补偿向日常教化、事前预测转变，有效防范了问题发生。通过专班督导员与专班人员定期的谈心谈话掌握专班人员思想变化、意见建议和利益诉求，及时开展关心关怀和问题疏导。同时，定期开展的专班直播及慰问等活动，在丰富专班隔离生活的同时，也让他们获得支持与鼓励，缓解负面情绪。一系列举措的实施使得专班队伍的思想稳定性进一步得到提升。

　　（三）党员干部的理想信念更加坚定

　　通过“红码头”服务专班十条，基层党组织和党员干部对疫情防控的长期性、复杂性和严峻性有了充分认知，这促使他们带头强化政治担当，立足岗位担当奉献，以坚定的信心、顽强的意志冲锋在前，扮演好防控疫情输入的“排头兵”的角色，进一步发挥战斗堡垒作用和在疫情防控工作中的先锋模范作用。同时，党员干部的党性和能力在专班督导、组织、指挥、协调、落实的各个细碎复杂的环节中进一步得到锤炼，责任意识不断增强，思想和行动更加自觉，理想信念进一步得到淬炼和升华。

　　（四）职工的凝聚力进一步得到增强

　　一个专班就是一个小家，其中涌现出的动人事迹和感人故事令人动容，“红码头”服务专班十条的推行为挖掘这些正能量故事提供了有利契机。通过对专班中党员干部、督导员的采访，口述亲眼见证的专班故事，漫谈专班切身体会，对搜集到的相关素材进行整理编辑，利用“红码头文化”微信公众号进行传播，使得专班故事被更多职工所了解，这不仅激励专班人员不畏艰难担当尽责，且起到了较好的凝聚和导向功能，职工精神、信心以及为实现企业发展目标而奋斗的斗志得到了提振和增强。

　　五、存在问题与改进路径

　　（一）“红码头”服务专班十条运作中存在的问题

　　1.对专班人员的思想排摸还不够深入

　　目前，对专班人员的思想排摸主要依靠督导员、网格长的察言观色和谈心谈话，实际中，每批次专班人员数量基本稳定在七八十人，而督导员和网格长一共只有两位，难免出现照顾不到的情况，另一方面，专班工作期间，由于穿戴防护服的原因，基本很难有太多沟通机会，而专班工作量大，劳动强度高，下班后也大多就直接休息了，为数不多的沟通交流可能发生于集中隔离期间，这就导致督导员、网格长掌握的信息有限，专班人员真实的心理状态难以有比较清晰的掌握。

　　2.丰富专班人员隔离生活的手段还不够多样

　　专班人员容易出现心理问题的时间主要发生于集中隔离期间，因为这个时候普遍闲暇，为缓解专班人员在集中隔离期间的无聊与烦闷，目前主要采取的手段包括送慰问，送温暖，送文化“三送”活动、线上运动打卡、菜品建议征集活动、抖音直播活动。对于第一次进入专班的人员来说，或许会耳目一新，但是专班运作至今，很多职工已经多次进入过专班，对于同样的活动早已失去了兴趣，甚至觉得索然无味，导致活动参与度不高。

　　（二）“红码头”服务专班十条的改进路径

　　1.网格划分要进一步做实做细

　　为扎实做好专班人员思想政治工作，需进一步将专班网格化管理做实做细。一是制作专班网格化管理地图。明确各级网格的工作职责，界定各级网格的管辖范围，公司领导作为一级网格长，率先垂范、扑下身子、狠抓落实，各党支部书记作为二级网格长，深入一线，靠前指挥，专班督导员作为三级网格长投身一线，细致排摸，上传下达，实际中，可视专班人数，确定擅作思想政治工作的专班人员担任四级网格长，全面构建起横到边、纵到底，覆盖专班内、分部、片区、整个公司的四级专班管理网络。二是对网格进行统一编号,建立电子化网格档案。不同批次专班人员的基本信息、谈心谈话、思想动态等统一记录于网格档案，为后续信息排查追溯、数据统计提供有效途径。三是建立网格管理服务公示制度。在每个网格内醒目位置设置网格管理指示标识，公布网格负责人姓名、联系方式、工作内容、联系电话等内容，并在专班集中场所设置网格区划图，广泛接受监督。

　　2.活动策划要进一步做优做精

　　一是充分听取专班人员的意见建议。专班人员的学历背景、成长经历、生活阅历都不尽相同，活动的策划组织要在充分听取他们的意见建议的基础上，做到“扎根基层，面向大众”，造就真正普惠的“与民同乐”。二是切实关注专班人员的精神生活。要真心实意关注专班人员的精神生活，根据他们的精神需求，策划真正有意义的活动，真正做到把专班人员放在心头，通过点滴的关怀、精细的服务，带给他们便利和感动。三是不断创新活动组织的方式方法。把活动重心放在组织具有较强吸引力、针对性强、成效显著的活动上，可将以工种对抗的同行式、以夺标夺星创最佳的夺魁式、以分阶段完成竞赛目标的台阶式等竞赛形式，灵活地融合于其中，同时，在活动的设计上要富有创意，加强策划和设计，让专班人员有心动的亮点和新鲜感，使活动听起来心动，做起来得劲，增强专班人员参与的热情。

　　六、体会和思考

　　（一）党建引领是基础

　　“红码头”服务专班十条的建立和运作过程中，矿石公司党委、各党支部以及专班临时党支部始终坚持党的领导，坚决落实党中央关于疫情防控工作的决策部署，充分发挥战斗堡垒作用，积极构建“党建引领+疫情防控”模式，把专班疫情防控当作最大政治任务抓紧抓实，全力守护职工生命安全和港区生产安全，让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。党员干部积极发挥先锋模范作用，不舍昼夜，主动突击，坚守在抗疫一线，做好专班督导、物资保障、思想排摸等工作。“党建引领+疫情防控”的强大合力，为专班思想政治工作开展奠定了坚实根基。

　　（二）服务意识是关键

　　矿石公司坚持以人民为中心的发展思想，积极践行党的群众路线，不断强化服务意识，充分理解专班人员面对的思想问题，并将解决这些问题作为做好专班思想政治工作的有效着力点。后勤保障部门、人力资源部门以及团委、工会、女职委等多方协同作战，既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，发挥“聚民心、暖民心”作用，让专班人员无后顾之忧，心甘情愿加入专班，且能够保持思想状态的稳定，以良好姿态投身于公司生产经营。正因为各方以真情服务实践“为民服务”宗旨，专班这台“大机器”才能顺畅运转。

　　（三）制度建设是保障

　　“红码头”服务专班十条推行之初，矿石公司就将建立专班思想政治工作的体制机制和工作体系放在重要位置，积极拟定组织调度机制、专班推进机制、综合协调机制、督查考核机制，使专班思想政治工作规范化、制度化。同时，发挥专班临时党支部的政治功能，定期举办集中学习、专题研讨等，不断推进专班理想信念教育制度化。此外，建立了专班思想动态分析机制、人文关怀和心理疏导机制，并在实际运作过程中，根据现实情况不断健全完善。制度的建设保障了专班的规范化运行，提高了专班思想政治工作的效率和质量，实现了专班管理有章可循、有据可依。

　　七、结语

　　当前，疫情形势依然严峻复杂，专班依然在持续运作中，一批又一批职工进入专班，一批又一批职工从专班中出来，“红码头”服务专班十条也在随着疫情管控和专班人员需求变化不断调整完善，其说服力和影响力日益扩大。未来，矿石公司将继续聚焦思想政治引领，持续强化专班思想管理和人文关怀，打造海港防疫登轮专班思想政治工作品牌，坚决打好疫情防控持久战。

　　案例研究组成员：梁炎平、陈力琦、王慧