打造“三阶方阵” 提升基层党支部组织力

打造“三阶方阵” 提升基层党支部组织力

国网天津市电力公司城南供电分公司党委

　　摘要：面对国网公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标及“一体四翼”发展布局要求，必须将党建引领作为引领发展的强大驱动力。因此，国网天津城南公司以提升基层党支部组织力为目标，实施“促知”“促行”“促效”三步走，打造“三阶方阵”全面提升基层党组织组织力，逐步形成一支意志坚、作风硬、能力强的群体先进队伍，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供不竭动力。

　　一、背景介绍

　　1.外部环境变化需要公司优化党支部运行机制，提升基层党组织效率。

　　企业经营动能转换，需要将“一体”和“四翼”相互赋能、协同并进。宏观经济面临“三重压力”，电量短期内难以高增长；国家从严从紧监管输配电价，天津“制造业立市”对降低用能成本诉求依然强烈，客户侧经济低碳用能需求激增，“一站式”能源服务需求更加迫切。面对与日趋激烈的市场竞争相比，必须坚持经营管理转型与业务结构升级并重，不断满足客户多元化需求。我们必须建立新型党支部运行模式，围绕中心，服务大局，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

　　改革迎来重要节点，需要将“关键一招”转化为“致胜一招”。国网公司将今年确定为“改革实效年”，国企改革考核首次与经营业绩、领导人员综合考评挂钩，深化改革综合试点亟需落地见效，对公司管理模式、业务模式提出更高要求。必须紧紧围绕构建现代电网企业治理体系这一根本目标，我们必须深入开展党支部功能定位分析，全面优化组织模式和运行机制，为战略目标的实现提供坚强支撑。

　　2.战略转型要求持续提升基层党支部组织力，应对挑战。

　　“双碳”政策密集落地，需要将先发优势转化为引领优势。国家“双碳”“1+N”政策体系加快构建，电网企业迎来前所未有的技术变革、业务转型和产业升级机遇。津南区立足高标准创建“双碳”工作先行示范区工作定位，打造八里台低碳智慧创新园区和应急双碳创新生态产业园，建设西小站低碳先行示范村，4.8万千瓦水面光伏设施投入使用；河西区试点建设屋顶光伏发电项目，大力推进“双碳”主题公园建设；和平区围绕国际消费中心城市标志区建设，推进国金购物中心等商业载体建设改造。我们必须紧扣能源革命先锋城市核心区域建设，打造电力“双碳”先行示范区，持续巩固先发优势、奠定引领胜势。立足党支部开展基层党组织组织力提升是适应当前形势的客观选择。

　　二、具体做法

　　（一）以“学”促知，统一思想

　　1.学思想。国网天津城南公司以“学”为先，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会国家电网有限公司“一体四翼”发展布局要求，通过领导带头、全员推进、经验借鉴等多种方式，大力宣传社会主义核心价值观和国网公司战略目标，充分运用内外部网络宣传平台，提升全员认知度；依托“三会一课”、主题党日、全体党员上讲堂等形式，充分发挥基层党支部作用，提高全员关注度，多措并举多管齐下达到统一思想提高认识的目标。

　　2.重感悟。明理加深意义认知，动情才能激发情感共鸣。习近平总书记说，要把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。对我们来说，国网公司战略目标、企业文化同样需要转化为全体员工的情感认同和行为习惯。城南公司既注重通过对形势任务的宣讲来阐述新战略的意义，又注重通过道德教育来触动全体员工向上向好的发展。因此，通过劳模事迹分享会、道德讲堂、形势任务教育等形式，激发全体员工的理性思考和感性体验。

　　3.强队伍。要提升党支部战斗力就要有一支坚强的党员队伍，通过实施“三聚焦”打造高素质党、团员队伍，聚焦综合型人才与组织部联合举办“悦先锋”青年骨干训练营，打造实干担当的运功队伍；聚焦专业技术骨干依托创新工作室及青年人才大赛打造成技术能手、津电工匠；聚焦党建骨干人才以征文、演讲等形式全面发挥其潜能，精准培养。

　　（二）以“研”促行，构建路径

　　1.点深面广系统调研。科学精准的实施路线能达到事半功倍的效果。城南公司采取点式深度调研和面上广泛调研相结合的方式，通过访谈调研和问卷调研等形式开展全面调研。面向全部25个党支部，围绕党支部角色定位、工作抓手、内容、现状、建议等开展调研；累计发放调研问卷155份，收回有效问卷130份，收到有效意见、建议86条。其中：加强青年员工培养类相关建议28条；关心关爱员工类建议19条；党务公开规范化透明化建议9条；强化支部对党员的考核和评优评先管理类建议7条；加强党员教育培育优秀共产党员类建议7条；充分发挥支部作用，提升党建品牌知名度类建议6条；发挥支部职能加强党员对新形势新战略理解认识类建议6条；加强对党务工作者的培训提升支部整体党建水平类建议4条。通过调研理清目前党支部存在的问题层层优化精准指导，确保党支部真正发挥“教育、管理、监督”党员和“组织、宣传、凝聚、服务”群众的职责，切实在企业重难点工作上，充分彰显党支部“攻坚克难的堡垒”作用。

　　2.上下协同纵深植入。指导基层党支部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范党内七项政治生活制度，依托发展党员指引和组织生活流程图，全面提升党建专业工作水平。建立党员责任区与党员示范岗，提高主题党日质量，以“开放式”党组织生活为抓手，鼓励党支部与其他行业、单位党支部“结对共建”，引导广大党员加强党性锻炼，提升党性修养。使党支部进一步明晰自己的职责，创新针对性强，可行、可用的党员教育、管理、监督的方式，找准助力中心工作，促进党员发挥先锋模范作用的着力点。

　　3.分类分块典型实践。结合各支部特点及调研反馈情况，分类分块对各支部采取精准指导，按照代表性、开放性、先进性原则，采取分类、分块典型试点实践，制定“4+2+2”试点实践方案，即4个党支部围绕创建内容，开展“指导式”试点实践；2个党支部围绕管理机制，开展“开放式”试点实践；2个党支部围绕楷模引领，开展“先进性”试点实践。

　　以河西供电服务中心为代表的4个供电服务中心党支部围绕服务型党支部创建内容，开展“指导式”试点实践。注重软硬环境相结合，内外共促进。硬环境建设方面，将阵地标准化建设放在首位，把深化优质服务作为阵地建设的着力点，在服务窗口摆放党员示范岗标牌，增强客户信赖感、归属感。软环境建设方面，打造党建特色品牌，河西供电服务中心“西岸先锋 电亮夕阳”党建品牌深入人心，充分深入社区助老助残、服务上门，宣传线上服务平台，深化党员建功实践，助力“双碳”落地、营商环境、乡村振兴等重大任务。

　　电力调度控制中心党支部围绕管理机制，开展“开放式”试点实践；坚持外在规范，内化激励，把新形势、新战略及公司基本价值理念融入实际工作中。深化“党员登高”激励机制。推行《党支部党员登高考核评价制度实施办法》，加强党员队伍日常教育管理，从政治、纪律、品行、履职方面量化党员实际表现情况，切实解决解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，积极选树在重点工作推动过程中表现优异的党员，对其事迹进行宣扬。

　　配电运检室党支部围绕楷模引领，开展“先进性”试点实践。将国网公司战略目标与企业文化理念深入传播，日常宣贯和重点选树相结合，引导全员共鸣，将楷模的示范引领作用融入到员工的具体工作中。配电运检室党支部底蕴深厚薪火相传，围绕楷模引领，将党员活动阵地、创新阵地、学习楷模阵地相结合，打造全能型党支部活动阵地，因地制宜、一室多用，是党支部“凝聚人心、服务职工、交流学习”的有效阵地，员工闫崇松获评“津电工匠”，支部阵地也成为支部党员最愿意去学习的地方。

　　（三）以“融”促效，打造品牌

　　1.深入开展“一支部一项目一特色”活动。城南公司党委把党建融入作为系统工程来抓，坚持紧密结合党组织自身建设的重点和企业中心工作的难点选题立项，确定年度党建创新项目。为防止党委的创新思路浮在上面，沉不下去，党委一方面把党支部作为确保党建融入项目落实落地的重要抓手，另一方面为党支部强化自身建设搭建实践平台。小站供电服务中心的“小站模式”得到国网公司高度评价，获“中央企业先进基层党组织”荣誉称号；和平供电服务中心以“舞动七彩和平”为主题，积极拓展服务举措，走访社区、评选心连心营业员、安全用电进校园等活动，取得了良好的效果。

　　2.打造好共产党员服务队。推进共产党员服务队建设，发挥好先锋模范作用，按照服务队“六统一”原则，完善党员服务队基础档案，实现服务队阵地定位管理。同时依托新时代文明实践基地，开展特色志愿服务，以企业发展的生动实践推动中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，以电力文明实践助力人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度的不断提升。

　　3.加大宣传力度，增强品牌效应。策划开展“庆祝建党一百周年”“庆祝建团一百周年”系列活动 ，开辟“回望百年路 建功新征程”专栏，将迎峰度夏、重大保电等重要新闻报道向各级各类媒体同步推送，展现公司广大干部员工发扬“推土机”精神、服务“碳达峰、碳中和”目标、落实上级决策部署以及推动改革发展、党建融入中心工作的成效。津门湖新能源车综合服务中心等重点项目在中央电视台新闻频道播出，实现了公司品牌传播成果最大化。

　　三、工作成效

　　1.实现员工队伍的同心同向。党支部建设的全面提升深深影响了一线员工的精神面貌与行为习惯，一支具有凝聚力、忠诚度、事业心的员工队伍加速形成。公司员工先后获天津市五一劳动奖章、天津好人、国网公司劳动模范等，“群体先进”风貌不断彰显。

　　2.促进专业工作的向上向好。党支部战斗堡垒作用充分发挥。在疫情防控、防汛度夏、重大保电等重点任务中充分彰显共产党员主动担当、积极履责、争作表率的先锋模范作用。

　　3.增强党的建设的实用实效。通过全面深入调查研究，对党支部建设现状进行了一次全面、客观的摸底，明确了新形势下党支部建设的实践方向，形成了有针对性、可复制性的试点实践工作方案，并开展试点实践。建设经验被天津市国资委纳入基层党支部书记培训班实操案例，并在《天津日报》上刊登。

　　四、经验启示

　　实践表明，在新形势下结合支部特点及功能定位，分类分块开展党建特色实践是很有必要的，强化党建引领打造“三阶”方阵，是落实国网公司企业文化的深入实践，可全面提升基层党支部组织力，具有可复制性、推广性。

　　案例研究组成员：陈莉、白俊男、年节、宋杨、朱佳瑶