小熔炉里炼好钢   让“田集力量”出新出彩

15年前，市场需求与资源优势的紧密结合，田集电厂谱写了皖沪两地经济合作的新篇章，成就了“乌金空中走，电流送华东”的梦想。15年后，田集电厂在成为“煤电联营”成功典范的同时，向行业发出了响亮的宣言——成为“国内领先、国际一流”的卓越电厂，出经验、出人才、出效益。作为国家电投集团公司“2035一流战略”目标落地的具体践行者，面临新一轮的煤电行业转型升级的发展大背景，田集电厂党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，以把党组织打造成坚强的战斗堡垒，发挥政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、群众组织力、社会号召力、发展推动力和自我革新力为引领，牢牢把握“突出业绩导向、强化价值理念和风险理念”的要求，努力构建以新能源为主体的新型电力系统，不断提升党建对中心工作的领航能力，扎实推动治理体系和治理能力现代化，始终保持了欣欣向荣、昂扬向上的发展态势。近年来，田集电厂屡创佳绩，屡获殊荣，截止到2021年底累计发电1438.138 亿千瓦时，共创利润58.18亿元，上缴税费46.81亿元，先后荣获国家电投“先进基层党组织”“红旗党组织”“建功创一流安全生产先进集体”“抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织”等称号。

一、背景

在新时代背景下，如何将国有企业的独特优势转化为企业的发展优势、竞争优势，是田集电厂积极推进基层党建创新实践工作中认真思考、并始终践行的重要工作。通过党建与业务紧密融合、创先争优聚焦价值创新，电厂在多方面成为国家电投集团公司火电企业的标杆，并在“新能源市场开拓的二次创业”中积极作为，切实把党建优势转化为企业核心竞争力。

2005年7月，田集电厂一期工程（2×600超临界发电机组）建设工程正式开工。2007年7月26日和10月15日，2台机组先后顺利投产。2007年12月26日，与之配套的丁集煤矿顺利实现联合试运转。根据国家第二轮“皖电东送”规划，田集电厂二期扩建工程项目（2×660MW超超临界发电机组）作为国家1000千伏淮沪交流特高压示范工程的重点配套电源项目，于2012年8月18日主厂房浇筑第一方混凝土，3、4号机组分别于2013年12月22日、2014年4月28日移交生产。二期工程采用73项优化和技术创新，达到了性能、功能与成本的最佳匹配。世界首台将再热蒸汽温度提高至623℃ π型锅炉；国内首台27MPa/600℃/620℃运行参数最高的机组，代表了当期世界上600MW火电机组最高参数和技术水平，引领了电力装备制造的产业升级。机组技术指标国际领先，实现了600MW级机组关键技术经济指标达到百万机组先进水平行列的历史性突破。

此外，田集电厂积极响应中国“3060”目标，大力推进光伏等新能源项目开发建设，早在2015年即在主厂房屋顶建设光伏发电项目，并利用预留场地建成了5.9MW农光互补分布式光伏发电项目以及智能微网储能系统，奋力打造能源生态系统集成商。

力量从团结来，行动从思想来，荣誉从集体来。卓越成绩的背后，凝聚着厂党委充分发挥政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、发展推动力和自我革新力的良好实践，饱含着田集电厂广大党员干部在企业高质量发展中的执着前行。多年的奋进历程中，该厂逐步形成了党建工作引领、党组织保障、党员带头的联动生动局面，有效发挥了各级党组织的战斗堡垒，和党员的先锋模范作用，促进了全体职工上下一心一意抓生产，众志成城保安全，踏踏实实强管理，千方百计谋创新，为推动企业持续健康发展不遗余力地贡献自己力量。

二、做法

田集电厂党委坚持发挥国有企业党建强“根”固“魂”独特优势，着力铸就政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、群众组织力、发展推动力和自我革新力。如果说党的基层组织建设是一个大炼厂，那么田集电厂党委就是一个小熔炉。围绕成为“国内领先、国际一流”的卓越电厂的愿景，秉承“一直在奋斗、一直在超越”的企业精神，在基层党建的“熔炉”里，千锤百炼，锻造硬核队伍、培养合格党员。

（一）建立服务中心工作的党建工作体系，始终保持党支部和党员的旺盛战斗力

厂党委创新基层党组织建设，工作重心向党支部延伸、向工作现场延伸、向部门和班组延伸，从体制机制上建立党建工作新格局，着力解决党的建设深度不够广度不足问题。

注重创新党的建设，把握好党建工作与中心工作的“形”与“魂”“虚”和“实”。早在党支部成立之初，便建立了厂党委成员联系党支部和参加党小组组织生活机制，党建工作示范点和联系点的建立，创新了活动载体，拓展了党建活动平台，把党组织的力量下沉到部门、班组、把心思放在一线、把功夫下到现场，组织生活更接地气、更加生动。每月，对3个党支部、党小组提出本月工作内容，及时将计划落实情况反馈到厂党委，将工作落实的结果运用到各支部每月的量化积分考核中，使党支部工作途径清晰，内容具体，保证了党支部工作的规范化、科学化。抓好党建融入，重点在紧扣中心，强化服务。2020年以来，厂党委、各党支部制订“促落实”8+N行动项，由党委委员、支部委员分工负责，实施项目经理制，实现了党建工作与生产经营同布置，同考核，务实与务虚、定性与定量的结合。

注重发挥支部战斗堡垒作用，坚持“一支部一品牌”。根据各个支部的工作特点打造鲜明特色的支部品牌。运行党支部将党小组设置在班组上，根据优势互补的原则，合理分配党小组的党员骨干力量，杜绝党员空白班组，保证党员骨干能够全天候发挥作用，扩大党组织在班组的影响力和覆盖面，切实做到“无死角”发挥党小组前沿阵地的作用。生产支部打造“小支部大舞台”党建品牌，积极组织党员对生产重点、难点进行攻关，

针对各项机组检修、紧急消缺等各项急难险重任务，成立党员突击队，充分发挥党员先锋模范作用。管理党支部充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，定期组织开展形式内容丰富的党组织活动，提高服务基层和服务职工群众的能力，努力解决群众在生产生活中的实际问题，着力行程党员联系服务群众的长效机制。运行党支部先后获得安徽省属企业先进基层党组织等称号；生产支部获得上海市经信息委百强“党支部建设示范点”等荣誉，推动党建工作不断上台阶、上水平。

（二）坚持推动党建工作与生产经营深度融合，把党的领导优势持续转化为企业的治理效能

一是特别注重抓好思想政治建设，让能力素质“强”起来。企业党建工作要有生气，出实效，领导班子党务工作的整体水平至关重要。厂党委深化“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育等。持续抓好党委会和党委理论学习中心组学习，扎实开展党史学习教育等专题研讨，学习中，党委班子与各部门主要负责人紧紧围绕本职工作进行交流发言，增强学习效果，并将上级公司决策部署贯彻落实到电厂具体工作中，以党委会督办事项闭环管理，既明确职责又明晰工作程序，使行政领导深入一线、走进班组开展党建工作驾轻就熟，党政主要领导既各负其责，又相互支持，“一岗双责”履职能力强。

二是特别注重党员队伍建设，让党旗“扬”起来。在学习型组织建设中，在常态化开展学习的同时，抓住企业发展过程遇到的问题，结合学习心得体会，研究讨论解决办法，并在工作落实中强化责任追究，加强作风建设，其中“问题意识”就是在“三问”即问认识、问能力、问行动学习会上提出的。工作中注重培养党、工、团活动骨干，重心下移，把党员干部群众的积极性和创造性激发起来。

三是特别注重企业转型发展，让业绩“亮”起来。为深入践行中国“3060”目标下的新型电力系统建设和上海电力股份有限公司“以点带面、全员发展”的工作举措，厂党委作出成立市场发展部的决策，制定了“全员发展”的激励机制，以“吃透政策、摸清情况、友朋行动”的工作方法，明确“以淮南为点、向周边辐射”的全员发展工作路径，全力开展新能源项目合作开发及收购、并购等工作，确保了企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大企业提供坚强组织保证。目前，企业新能源项目开发工作蹄疾步稳，并实现“开花结果”，丁集煤矿2.68MW屋顶分布式光伏、滁州市2MW屋顶分布式光伏项目分别于2021年7月、12月并网发电，并积极推进安庆市11.2MW农光互补项目以及22.73MW并购项目。

（三）坚持创新驱动，为高质量发展打造新引擎

　 党建工作要定性定量，让党员干部工看得见、摸得着、感受到、有魅力。厂党委从一开始就围绕中心，建立了“三抓一创两提升”总目标，即：抓强基固本、抓创先争优、抓劳动竞赛；推动创新；提升管理水平，提升电厂形象。在创先争优和劳动竞赛中，厂党委不只是授旗子、挂牌子、一阵子，而是签订责任书，明确考核标准。在“比安全，杜绝习惯性遵章；比质量，创机组检修全优；比创新，改进工艺方法；比团结协作，创和谐企业”的“五比”竞赛中，内容清晰、考核明确、要求具体，创先争优自然成为服务中心工作的有效手段，推动党的建设的重要载体。

积极打造创新文化，厚植创新土壤，2021年厂党委专题召开创新推动会，评选了一批创新成果，并结合数字化电厂建设等工作，明确了需重点推进的31项创新项目，营造了创先争优、创新创效的良好氛围。大力推进管理创新，如以规定、约定、核定的“三定”方式，等同化、标准化、信息化的“三化”原则，选择关、使用关、评价关“三把关”要求，持续完善承包商安全管理，《火电企业以“三个三”为支撑的承包商安全管理实践》荣获国家电投管理创新一等奖、中电联电力创新管理二等奖。为加快推动新能源业务开展，将创新作为引领转型发展的第一动力，为加快推动新能源业务开展，进一步打造能源生态系统集成商，厂党委于今年1月份启动了为期一年的光伏发电技术专项培训，利用厂区光伏设备，通过课堂理论讲授和现场操作教学相结合的方式，为新能源业务开发和项目推进做好人才和知识储备。

　（四）坚持为民办实事，持续提升队伍凝聚力和战斗力

田集电厂党委坚持“抓党建从思想入手，抓思想从中心工作出发”，大力推动解决职工关心的热点难点问题。每名班子成员分别深入到一线班组调研座谈，将收集的问题分类整理出“我为群众办实事清单”52条事项，其中11条突出的问题分别由厂领导挂帅督办，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。每年坚持开展节日慰问，举办新春晚会、歌咏比赛，以及各类职工喜闻乐见的文体赛事等活动，帮助职工购买重大疾病互助保障、女职工特殊疾病等保险，切实把关爱工作做实做细。结合电厂外省职工较多情况，专门制定《职工家属来厂探亲管理办法》，并安排布置出探亲住房，方便外地职工与家人团聚。近年来相继对集控楼、职工食堂、职工活动中心、职工宿舍楼等进行了升级改造，为员工提供更好的工作生活环境。

通过实施一系列得人心、暖人心的工作，有效激励了职工攻坚克难、昂扬向上的斗志。如在2021年的国庆期间，正值稳电保供的重要时期，厂党委坚持靠前指挥，多方协调，临时抽调专门队伍，把处于检修状态的1号机组迅速进行恢复，通过连续作战，合力攻坚，原本需要40个小时的启动时间大幅缩短到10个小时，顺利完成了电网下达的并网任务，保障了电力供应安全。

　 三、成效

（一）始终保持了高质量发展态势。厂党委坚持加强精细化管理，把高质量发展要求融入到工程建设与生产经营的各项实践中，取得显著成效，一期工程获得中国建设工程鲁班奖、改革开放35周年百项经典暨精品工程等荣誉称号，二期工程获得国家优质工程金质奖、国家优质投资项目、全国工程建设项目优秀设计成果一等奖等荣誉称号。机组投产以来始终保持了良好的安全性、经济性、效益性，获得电力行业“标准化良好行为AAAAA级”企业、“卓越绩效标杆AAAA级”企业、国家电投首家安健环体系“四钻”示范试点单位等称号，连续多年蝉联全国火电600MW级机组能效对标竞赛AAAAA级（其中4号机组自2015年投产以来连续6年获得AAAAA级）。

（二）持续营造了创新创效的浓厚氛围。厂党委坚持高位推动，健全工作机制，并通过成立创新工作室等举措，充分调动职工群众的创新创效热情。截止到2021年，电厂获得“发电机匝间保护方法”“一种可折叠式的循环水前池滤网”2项发明专利，以及58项国家实用新型专利。“王劲松劳模创新工作室”共获得8个国家级奖项、8个省部级奖项，取得国家实用新型专利24项，团队成员在各类核心期刊发表科技论文31篇，相继被国家电投集团公司、上海市总工会、安徽省总工会命名为“劳模创新工作室”，2019年荣获“中国长三角地区劳模工匠创新工作室”称号并入选“中国长三角地区劳模工匠创新工作室联盟”。

（三）培养输送了一大批优秀人才。深入实施人才强企战略，持续优化识才、用才、育才、留才机制，让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”。历年来，田集电厂培养和输送各类管理及专业技术人才达122人，其中处级以上干部22人，支援沪外及海外项目47人次。一批员工获得“全国五一劳动奖章”、“全国劳动模范”、首届全国“优秀创新工匠”、全国电力行业技术能手、“上海工匠”等荣誉称号。

四、学理探讨

田集电厂党委充分发挥中国特色国有企业法人治理结构，整合了两大股东方的资源优势、资金优势、技术优势、管理优势和人才优势，自2008年投入生产运营以来，通过扎扎实实的努力，取得了实实在在的成绩。这与电厂在经营管理、安全生产过程中坚持思想引领与战略目标相融合，提升政治领导力；支部设置与企业机构相融合，提升组织覆盖力；支部活动与中心工作相融合，提升发展推动力；组织目标与个人发展相融合，提升组织凝聚力；管理创新与技术创新相融合，提升自我创新力的管理思想息息相关。

一是以学习型组织培育人。以树立全员终身学习观念为基础，培植“学习工作化，工作学习化”理念。以三支队伍（管理人员、专业技术人员、技能人员）培训为主线，建立起学、教、练循环系统，不断创新学习内容和学习方法。通过有的放矢的培训学习，提高党员干部、员工解决实际问题的能力，培育造就技术、业务管理人才，营造学习型组织氛围。

二是以优化机制激励人。标准/制度建设是依法治企的关键环节，有效的机制是企业实现目标的根本保证，田集电厂根据企业实际建立起了组织激励、目标激励、文化活动激励等系列激励机制，为专业技术人员搭设施展才华的舞台，鼓励每位党员干部、员工都能成为行家里手。

三是以榜样的力量鼓舞人。电厂每年都评出先进集体、工作标兵、优秀党员等各类先进集体、个人，进行表彰奖励，使党员干部、员工学有榜样，赶有目标。根据不同时期、不同阶段中心工作，开展“党员身边无事故”“党员身边学业务”等主题活动。无论大、小修现场，还是设备治理，无论在急难险重的场合，还是苦脏累岗位，都能看到党员干部的身影，为员工树立敬业爱岗、无私奉献的榜样，在全厂形成崇尚先进的良好氛围。

 四是以先进的文化感染人。建设先进的企业文化是时代发展的要求，也是促进企业发展稳定的需要。2021年，电厂企业文化定位为实新之道，并创新推出《安全伙伴文化体系》，坚持用正确的理念激励人，用高尚的情操鼓舞人，用真切的情感关爱人，努力培育具有创新精神、实干精神和奉献精神的经营管理者队伍和员工队伍。电厂历届领导班子因势利导，搭建起公平、公开、公正的人才竞争平台，“英雄不问出身”，只要有真才实学，通过考核，就能有合适的岗位。正因为有了这样的成长成才机制，十余年运作下来，形成了良性循环。由此，电厂的人才源源不断地涌现出来，电厂的荣誉也接踵而至。

综上所述，田集电厂始终坚持创新国企党建工作，深度融入改革发展，为攻坚克难、创造业绩发挥了显著的“促落实”作用，并以更高站位、更严要求、更实举措在绿色低碳转型的“新跑道”上接续奋斗。

案例研究组执笔：王艳丽