创强党建联盟 引领杭州机场三期工程建设

一、背景介绍

杭州萧山国际机场三期项目是杭州亚运会重要基础设施配套项目、浙江省重点工程。主要包括新建T4航站楼、陆侧交通中心（GTC）、东三垂直联络滑行道（L滑）、东区货站等项目，新建建筑物设计面积150万平方米,投资规模270.7亿元。其中T4航站楼设计面积72万平方米，为现有三座航站楼总和的1.8倍，新建陆侧交通中心（GTC）及地上开发64万平方米。

本项目突出的特点有：一是浙江省大通道建设十大标志性项目，也是杭州亚运会重要基础设施配套项目。项目建成投运后，将满足近期2030年9000万人次的旅客吞吐量，未来通过运行管理效率的提升，保障能力可提升至1亿人次。二是采用中央集中式布局，将成为国内用地集约率最高，旅客换乘距离最短、换乘最便捷的大型综合交通枢纽。新建T4航站楼置于现航站楼的前方，在围合区域布置综合交通中心。这一构型有助于土地集约利用，并整合国际国内流程，实现旅客快速便捷中转，多种交通方式有机换乘。引入2条地铁1条枢纽快线、新建1座高铁站，建成后将成为集地铁、高铁、大巴、私家车等多种交通方式的综合交通枢纽，成为全国换乘最为方便的国际机场之一。三是建设时间紧、建设规模大难度高、施工工艺复杂、不停航不停运施工要求高、多行业多工种协调协作难度大。项目核心航站楼工程自2018年10月开工，于2021年底基本建成，主体工程施工工期仅30个月，是目前国内同等规模工期最短、不停航施工最复杂、且单标段合同额最大的民航机场航站楼项目。

建设好三期项目责任重大，关系着重要窗口建设成色,承担高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。2019年2月建设单位杭州机场三期建设指挥部在杭州机场公司党委的指导下牵头联合设计、施工、监理、全过程咨询等14家参建单位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记对杭州亚运会的殷切期待为强大动力，创新成立三期项目党建联盟，推动党建工作与工程建设深度融合。党建联盟整合参建各方资源，强化使命担当，充分发挥各参建单位基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员同志的先锋模范作用，把党组织的独特优势转化为工程建设的内生动力，把初心使命转化为干好三期工程的强劲动力和力量源泉，将各单位由单线作战变为三期合成作战，大大增强了战斗力，得到时任省主要领导的高度肯定。

三期项目党建联盟成立以来紧紧围绕工程进度、安全质量、反腐倡廉、党的建设等重点工作，突出党建引领，汇聚动能，坚持创新，在解决棘手问题上用实招、在推动工程建设上用实劲，凝心聚力，带领广大建设者迎难而上，不畏酷暑严寒，克服重重挑战，高质量完成了各项建设任务。

三期项目党建联盟成立仪式

二、主要做法

（一）共联共建，在铸魂领航上展现新作为

党建联盟成立以来，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要指示精神，以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，找准主攻方向，聚焦重点发力，正式竖起了“三期项目党建联盟”这一品牌形象标杆。一是组织联盟单位共同参加理论学习，特别是深入学习习总书记系列讲话精神，党的十九届六中全会精神，认真开展学党史教育活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命，为加快推动三期建设持续奋斗。二是充分运用立功竞赛平台，通过六比六赛，全面提升工程建设的安全质量、技术创新和科学管理水平。举办“初心杯”党建联盟成员单位篮球赛，激发联盟成员单位参与三期建设的积极性与归属感，增强凝聚力和战斗力。共同拍摄“我爱我的祖国”快闪、“高质量党建助推杭州机场三期工程建设”等视频，展示蓬勃向上的工程建设力量。三是共同分享建设经验、培训教育资源。指挥部飞行区项目组与各个成员单位分享不停航施工管线保护行之有效的方法，为解决现场施工中管线保护难题提供宝贵经验。参建单位中建八局在项目现场搭建智慧展厅，安全VR体验面向三期项目所有参建单位员工开放。丰富多样的联盟共建活动促使成员单位，凝心聚力，合力攻坚，为全面推进杭州机场三期工程安全高效建设，提供了坚强的政治、思想和组织保障，为奋力打造“重要窗口”，建设现代化先行省，提供了航空建设力量。

（二）同心合力，在攻坚克难上展现新作为

新建航站楼顶棚大面积钢网架制作吊装和交通中心C1区大基坑开挖是机场三期建设的两大难题。联盟成员单位各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，中建八局项目部党支部的党员先锋小组及设计、施工、全过程单位的党员们成立联合技术攻关组，以担当精神“啃硬骨头。经过仔细论证，通过采用计算机液压同步提升方式，将总面积约11.4万平方米，重约3.1万吨，相当于56个标准篮球场大小的分区整体提升。同时合理安排搭接施工，作业人员两班倒等保证作业进度，全力克服大型超重异型分叉节点加工制作、楼面上水平运输难题以及大集群液压提升系统同步性控制等关键难题，确保超大面积屋盖结构整体精准就位。中建三局项目党支部牵头，组成攻坚克难红色先锋队，经过反复研讨，新创“半逆作法”施工工艺，克服内部施工单位多，缺作业道路，交通及场地条件差等困难，在多重挑战下成功“突围”，完成浙江省最大地下四层结构基坑作业。同时，党建联盟各参建单位通过每月“优秀管理人员”“优秀工人”等评比，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，充分调动激发全员参与项目管理的积极性和主动性，树立工匠标兵能手，做好传帮带，提升实操技能。

（三）双融共促，在融入中心上展现新作为

要速度更要安全，三期工程施工以“不停航、不停运”为前提条件，党建联盟紧紧围绕“机场安全无小事”的准则，以“六无”为目标，通过重点抓好管线保护、空防治安维稳、消防安全和交通安全促进各项施工任务的顺利推进。联盟积极开展安全知识竞赛等各项活动，进一步增强全员安全风险防控意识，成员单位紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”，全面落实全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个人员，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急保障“五到位”。飞行区工程专题制作和拍摄了《不停航施工安全教育宣传片》，得到浙江监管局的充分肯定，并在全省机场内推广学习。

百年大计，质量第一。党建联盟紧紧围绕这一重点工作，一是通过加强质量过程管控，成员单位按照合同约定制定公司级内控质量目标，积极组织开展质量策划，做好创优方案编制，制定创优节点，做好样板引路。二是充分发挥好党建联盟的专业力量团队的优势，以优秀党员为代表的专业工程管理人员成立质量管控组，对进场材料抽检，对工程质量进行严格把关；严格把好工序转换关口，对涉及结构安全的重点部位进行重点监督。三是强化质量管理方法，通过开展现场质量巡查，专项治理，质量工匠之星评选，“质量月”活动，质量观摩，立功竞赛评选等活动，进一步提升质量管理品质，做到人人讲质量，人人懂质量，各道工序严控质量。

三期项目党建联盟安全知识竞赛

（四）严管厚爱，在反腐倡廉上展现新作为

工程领域一直是腐败现象高发领域，作为省级重点工程，党建联盟通过落实主体责任，加强日常监督，做实做细反腐倡廉工作，推进清廉工程建设。一是成员各单位领导班子认真履行“一岗双责”，把反腐倡廉工作与深入推进三期工程紧密结合,同部署、同安排、同检查、同落实；二是创新性地提出并实行了三期项目“双签”审批制度，通过对材料品牌库建立、招标文件编制、招评标、工程款支付、工程变更等环节的重点监督和审核管控，有效确保项目建设的合规合法、规范有序推进。三是践行“超英精神”，紧盯行权轨迹、行权方式，聚焦权力集中、资金密集的关键环节、重要岗位及相关工作人员，共同营造风清气正的干事氛围。四是开展廉洁文化下工地活动，通过经常性、常态化的开展廉政警示教育督促党员干部筑牢思想防线，进一步严守政治纪律，强化“红线意识”、坚守“底线思维”。

（五）以人为本,在暖心关爱上展现新作为

工程建设是劳动密集型产业，三期项目上参建工人最多超万人，党建联盟践行为民服务、为党分忧的实践价值。在党建联盟解决实际困难，稳定工人队伍，加强人文关怀，提升工人技能方面下功夫出实招，引导数以万计的农民工为企业深化改革提供人才保障和智力支撑。一是新冠肺炎疫情发生后，“三期项目党建联盟疫情防控党员突击队”，每日深入一线，对各参加单位防疫工作开展落实情况进行巡查；组织全体参建单位人员统一进行三轮5000余剂次新冠疫苗接种；通过机场自主研发的“疫智控”平台，用数字化赋能“智”斗疫情，对高峰时段近两万工人进行大数据筛查，精准防控，保证了三期工地疫情零感染。二是保障劳动薪酬支付。三期项目全面推行农民工工资监管机制，所有工程都开通了民工工资专用账户，建设单位将工程款按比例打入专用账户，由银行直接将此款项打到每一名工人的工资卡中，消除了外包单位老板拖欠、克扣农民工工资的情况，杜绝了劳资纠纷等问题的发生。三是丰富业余文化生活。联盟成立以来，除了冬日送温暖、夏日送清凉，分别开展了医疗进工地、电影进工地等文娱活动，特别是在春节期间，为让留岗工人过一个舒心、安心、放心年，联盟各单位提前策划活动方案，筹划暖心年夜饭、精心组织“包饺子”、“送福字”、小型游园会等迎新春活动，四是提升劳动技能水平。联盟多次举办职工技能大赛，赛前的理论培训、实操培训、岗位练兵活动，为广大农民工提升技能水平提供了非常好的培训平台，也促使三期工程建设更好地保质保量推进。

三、创新成效

（一）强化引领，同舟共济，确保防疫复工“两手硬、两战赢”。面对突如其来的疫情，联盟各单位团结一心，认真贯彻习近平总书记的指示精神，闻令而动、齐心协力，严格各项防控措施落地落实，施工场地来自四面八方万余人，无一例疑似或相关病例发生，实现零疫情。同时我们统筹兼顾，全力推进。三期项目作为2020年杭州市首个全面复工的重点工程，复工复产情况在国务院发布会、央视新闻进行了报道，并得到了省、市、区，行业主管部门等各级领导的肯定与认可。

（二）齐抓共管，统筹推进，主体工程已竣工验收。

联盟各成员单位鏖战1000多个日夜后,攻克新建航站楼顶棚大面积钢网架制作吊装、交通中心C1区大基坑开挖、航站楼主楼大空间双曲面蜂窝铝板吊装等施工关键技术难题，至2022年3月底，杭州机场三期项目主体工程顺利实现T4航站楼、交通中心工程竣工验收、飞行工程行业验收的既定目标。

（三）创新驱动，协同作战，赢取技术攻关新胜利。

杭州机场三期工程建设规模和体量均超过往，面临着许多机场建设史上崭新的课题，党建联盟进行联合技术攻关，立项多个课题研究，共主持、参与2项浙江省课题研究：复杂基坑群超大超深双栈桥式逆作法综合技术研究（第一完成单位）、大型逆作法工程抗拔桩全过程受力机理研究（协作单位）。参加单位中建八局科技研发课题2项《大型国际机场建筑绿色节能与智能运维系统设计、施工关键技术研究》、《大型空港综合交通枢纽扩建工程综合技术研究》；论文方面，目前共撰写论文83篇，其中49篇已发表，28篇已获录用待发表；专利方面，完成专利申报52项，其中发明专利21项；工法方面，完成各类工法申报7项，获得湖北省工法1项，中建局级工法2项，目前，三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程（旅客航站楼部分）已获绿色建筑评价三星级标识。