坚持“思想铺路”为高质量发展提速增效  

习近平总书记强调，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。近年来，广东省广新控股集团有限公司（以下简称“广新集团”）认真落实总书记讲话精神，真正把思想政治工作作为“经常性、基础性工作”抓实抓好，为推动企业高质量发展、做强做优做大国有资本提供坚强的思想保证。

一、基本情况

广新集团是省政府全资企业，前身是2000年9月由23家省属原主要专业外贸公司组建的广东省外贸集团有限公司。经过20多年发展，广新集团从传统的单一外贸企业成功转型为以制造业为主体、以市场化为导向、以混合所有制为特色、以资本运营为优势、主业特色鲜明、市场竞争力较强的国有资本投资公司。

近年来，广新集团党委围绕落实国有资本投资公司改革试点任务，把思想政治工作作为凝心聚力的重要举措，贯穿到改革重组、改革攻坚、投资并购、企业文化建设等各方面各环节，把解决思想问题同化解经营管理难题相结合，实现了得人心、暖人心、稳人心的良好效果，为推动集团高质量发展汇聚磅礴力量，经营业绩连年攀升。集团2020年被中央授予“全国文明单位”，2021年获评国务院国资委“国有企业公司治理示范企业”称号。2022年1-5月集团累计实现营业收入434.08亿元，同比增长43.60%；实现利润总额32.39亿元，同比增长103.36%。

二、主要做法

广新集团党委全面贯彻落实、运用好习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上提出的“思想政治工作是企业的传家宝”重要论述，不断推动集团发展迈上新台阶。

以党的创新理论深化思想政治引领，增强干事创业的实践力量。广新集团充分发挥思想政治工作强根铸魂作用，坚持用党的创新理论武装头脑，以新思想定向领航。从“学习研讨、贯彻落实、督办检查、跟踪问效”方面建立机制，把理论武装融入日常、抓在经常，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根、结出硕果。坚持个人自学和集中研学结合、线上和线下结合、专题培训和专家辅导结合、现场体验和书本学习结合，打造多维度、多场景学习课堂。开展庆祝中国共产党成立100周年云展演、云竞赛和云演讲活动，举办“书香广新”朗读、书画摄影作品展、手抄报系列活动，到东江纵队纪念馆等地开展革命传统教育，引导员工沉浸式、体验式感悟思想伟力。用好“大学习、深调研、真落实”工作法，先后围绕41个课题开展4轮“深调研”工作，形成一批有质量的调研成果，有效厘清发展思路、消除堵点痛点。

广新集团召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习贯彻省第十三次党代会精神

以思想政治工作赋能战略实施，推动集团“十四五”规划落地落实。广新集团将思想政治工作贯彻到集团战略规划制定实施全过程，集众智明确发展目标，聚合力推动规划落地。发挥党组织密切联系群众的优势，在合理化建议征集、座谈交流、宣传推介等方面积极发挥作用，动员广大职工踊跃建言献策、贡献智慧。在广泛汇聚共识的基础上，集团党委顺应大局大势，统筹把握“双碳+双区+双合作区+双城”发展新机遇，科学谋划顶层设计，搭建深化改革“四梁八柱”，构建“1234”战略体系，明确了“1158”“2218”战略目标，吹响了“十四五”期间奋进世界500强的号角。广泛开展集团“十四五”规划宣贯，组织人员到各个企业开展战略解读和宣讲，使集团战略目标深入人心，清晰的“路线图”和“施工图”让干部职工倍感前景美好、信心十足。集团上下锚定目标蹄疾步稳抓落实，美好蓝图正一步步变为实景图。

广新集团成立20周年暨品牌战略升级发布会

以思想政治工作聚力改革攻坚，推动国企改革重点任务高效推进。在国企改革过程中，广新集团坚持思想政治工作先行，围绕“影响点”“矛盾点”消除阻力、凝聚合力，引导干部员工支持改革、参与改革，以“心齐气顺”促“改革落实”。创造了60天完成总部改革重组的“广新速度”。在落实省委、省政府关于广新集团、丝纺集团改革重组决策部署中，集团党委提出创新用好党员承诺书、个人意向表、满意度调查表“三张表”，通过谈心谈话、思想动员消除员工疑虑，60天时间即完成了两家集团总部机构设置、人员安置等工作，满意度达到98%以上。蹄疾步稳推进企业出清。高度关注退出企业与员工关注的热点，全面打通认识上的盲点、情绪上的堵点，扎实有效推进企业瘦身健体、提质增效。按照集团三年退出行动方案，劣势企业和“小升规”企业为182户，已出清173户，涉及的3000多名员工100%接受分流方案，保障企业平稳出清。以三项制度改革鞭策思想、激发活力。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，对标有关央企和兄弟企业学习经验做法，学习改革政策，树牢市场化经营理念，建立起业绩、薪酬与市场水平双对标机制，落实差异化分配，建立重大项目“揭榜挂帅”“赛马选马”机制和市场化“奖金包”与项目完成进度挂钩的中长期激励机制。推行经理层成员任期制和契约化管理，目前集团201户企业已100%推行经理层任期制契约化管理。通过畅通人员能上能下、能进能出渠道，把想干事能干事干成事的好干部选上来，把不作为乱作为慢作为的干部放下去，进一步激发干部员工干事创业的动力活力。

以思想政治工作凝聚合作共识，健立完善混合所有制企业“放权+兜底+赋能”放管结合模式。广新集团的主要特色是混合所有制，混合所有制企业数量占集团74%。近年来，集团把党组织思想政治工作贯彻到混合所有制企业经营管理工作中，创新实施“放权+兜底+赋能”放管结合模式，激发企业活力。“放权”方面，推动厘清各治理主体权责边界，坚持分类授权、一企一策授权，对混合所有制企业日常经营管理充分放权，让企业轻装上阵放手干。“兜底”方面，发挥思想政治优势，针对事关企业经营投资的重大事项，集团派出董监高，秉持合作共赢理念与民营方股东坦诚沟通，落实党委会前置研究讨论重大事项程序，从贯彻党的政策、强化风险管理、实现企业高质量发展、发挥行业标杆引领作用等方面客观分析利弊，在潜移默化中让民营方股东紧跟党的政策、市场和行业发展趋势走。“赋能”方面，以赋能企业、赋能股东、赋能员工凝聚合力，用好国资国企党建引领、资源品牌、风险管理“三个法宝”和民企市场洞察力、市场效率和成本管控“三个优势”，与合作股东互利共赢，让普通的所属企业和员工变得优秀，让优秀的所属企业和员工变得卓越。同时，在民营股东和员工中宣传党的政策方针和党建工作的功能，设立一批劳模和工匠人才创新工作室、党员先锋岗、安全生产党员示范岗，发挥党组织在促进科技创新、提升员工技能、建设和谐企业等方面的重要作用。

广新集团江潇劳模和工匠人才创新工作室团队进行“云”学习

把思想政治工作与“奋进共生”文化互融互促、交相辉映。以思想政治工作统领企业文化建设，通过全面梳理集团改革重组以来“新广新、日日新”发展经验、管理实践，提炼文化理念，形成了以“奋进共生”

为核心的企业文化体系。秉持“奋进共生”理念，持续打造为员工自豪、为客户肯定、为合作伙伴认可的广新文化，以文化人、以文引人、以文促投，用特色文化凝聚志同道合的伙伴干事创业、汇聚各方面智慧力量共同发展。推动各下属企业党委书记、各基层党支部书记充当“宣讲员”，将“奋进共生”文化宣贯到每一个企业、每一个支部，植根到每一名员工心中。在宣贯过程中，坚持整体宣传、各有侧重，克服“上下一般粗”。对于二级企业，重点宣传投资、运营理念等内容；对于一线企业和车间班组，重点宣传党建品牌、党建文化、人本理念等内容。秉持“发展依靠人才 发展成就人才”的人才观，关心关爱基层干部员工成长，注重引进认同广新文化和价值观的人才共同奋斗，吸引了一批行业头部合作伙伴携手共进，营造浓厚的“闯、创、干”氛围，为广新改革发展事业注入不竭动力。

广新集团开展健走系列活动

三、工作成效

党的十九大报告指出，“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活”。广新集团遵循群众工作路线开展思想政治教育工作，形成了具有鲜明广新特色的效果。一是持续把党的创新理论优势转化为集团党委“把方向、管大局、促落实”的工作优势，广新集团党委提出“跟着干、想着干、帮着干”的工作思路，形成“新广新 日日新”高质量发展态势。二是持续发挥党委引领赋能作用，高质量编制集团“十四五”战略规划，明确提出“1158”“2218”生产经营目标，全力冲刺世界500强。三是持续把党组织密切联系群众优势转化为集团改革攻坚优势，通过聚人心、稳人心、暖人心，推动改革攻坚有力度、见实效。四是持续把党的组织优势转化为人才强企优势，坚持党管干部人才，实施“广新人才强企十五条”，出台“广新创新十条”，发挥人才创新驱动作用，人才队伍活力充分释放。五是持续把思想政治工作的内化作用转化为抓基层、强基础的党建创新举措，充实了“双链驱动”党建品牌内涵，高质量推进“五强五化”党组织建设，推动党建与生产经营深度融合，为建设一流国有资本投资公司提供坚强政治保证。

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是国有企业一切工作的生命线。未来，广新集团将进一步把握思想政治工作的极端重要性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用好用活思想政治工作“传家宝”，不断丰富思想政治工作经验，充分发挥思想政治工作育化功能，积聚企业改革发展的强大动能，推动集团实现更高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

案例研究组成员：白涛、黄家合、伍思文、张文兵、吴世贤