谱好 “三步曲”  唱响 “质量歌”

实施背景

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，强调要坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。2018年以来，伴随着国家机构改革的大趋势，中国中检迎来了新一轮的改革大潮，2020年6月正式转隶国务院国资委，成为“国字号”“国家队”。作为集团的二级公司，中国中检河南公司在改革过程中，党组织关系历经三次转变，如何加强公司党的建设，扭转“重业务，轻党建”思想，实现党建业务融合发展，助力公司转型升级，在质量行业市场中做强做优做大？成为河南公司党委班迫切需要解决的问题。河南公司党委坚持目标导向、问题导向，主动应变，经过几年的探索，初步形成了以“12345”工作法、“三化建设”强基实践、“示范带动”先锋机制为主要内容的 “三步曲”党建工作机制，奋力在质量强国的道路上唱响公司转型升级的“质量歌”。

主要做法

一、“12345”工作法举旗定向，谱好转型升级“奏鸣曲”

河南公司党委坚持目标导向，坚持以政治建设为统领，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，统筹谋划，探索提出“12345”工作法工作思路，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、落地生根。

坚持一个统领。坚持以党的政治建设为统领。坚决贯彻落实习近平总书记强调的两个“一以贯之”要求，研究制定“三重一大”议事规则及事项清单，出台党委会议事规则、党委前置研究重大经营管理事项清单，推进各级党组织“党建工作”进章程，明确权责边界，完善公司治理体制，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。坚决贯彻落实两个“1%”要求，成立党务部门、配备专职党务工作者，建立党建工作经费使用和管理办法保障党组织工作经费。进一步提升党委把方向、管大局、促落实能力，保证党的各项方针政策“一根肠子通到底”。

实施两条路径。紧抓“关键少数”，形成“头雁引领”。紧紧抓住党委、支委“关键少数”，通过建立理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度、党委委员基层联系点制度、党建工作责任制管理办法及考评细则等规章制度，形成闭环管理，发挥“头雁引领”带动示范作用，推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。打通基层党建“最后一公里”，蓄势“雁阵齐飞”。按照“应建必建”要求，优化调整党支部，将支部建在业务上，要求符合条件的新成立公司及时建立党支部，实现公司系统党的组织、党的工作两个“全覆盖”。

明确三个阶段。根据公司实际，党委提出公司党建工作的三个阶段，及“一年抓短板补弱项，两年抓巩固促提升，三年抓深化上水平。”的工作思路，把握好党建工作的节奏感。

织密四项关系网。织密组织体系网，提升组织力，搭建好党的组织架构，相关部门各司其职密切配合，保障党的各项工作有人抓，有人管，努力构建党的领导“一呼百应”的格局；织密服务保障网，深入一线调研，急干群之所急，想干群之所想，做好服务保障工作，锤炼大事小事“一站办结”的工作作风；织密全面从严治党保障网，严格落实“一岗双责”，探索合规、纪检、巡视巡察、审计等高效配合的大监督模式，形成多部门护航共保“一方和谐”的局面；织密党群干群关系网，常态化落实谈心谈话制度，做好思想政治教育工作，凝聚同心同力“一往情深”的干事氛围。

打造五项工程。打造“党建引领工程”，强化党建引领作用，坚持以高质量党建引领保障高质量发展的思路谋划全局工作，统一思想，步调一致，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，引导党员干部深刻认识到自己的第一身份是党员，在党言党，说党话讲党语，发挥模范带头作用，拓展提升党的组织体系建设成效；打造“红色引擎工程”，借助七一、“不忘初心、牢记使命”主题教育、建党百年、党史学习教育等关键节点，以红色教育基地、结对共建、示范观摩等为抓手，组织开展丰富多样的“红色”活动，汇聚广大党员干部职工听党话跟党走的磅礴力量；打造“强基工程”，完善党建制度，加强“三基建设”，抓好“三会一课”、主题党日等规定动作，确保规定动作做到位，为实现党建与经营发展双向驱动打下坚实根基；打造“春风工程”，与企业文化建设相结合，利用集团成立40周年之际，开展征文、摄影、演讲比赛等多项活动，着力抓好党的宣传思想和统战群团工作，激励党员干部职工奋力投身集团改革发展；打造“清风工程”，充分发挥全面从严治党引领保障作用，常态化开展节前廉洁提醒、任前廉洁谈话、廉洁教育等活动，持续巩固党风廉政建设和反腐败工作成效。

2021年庆祝中国共产党成立100周年，河南公司策划的《在灿烂的阳光下》在集团举办的红歌比赛中获得一等奖。

二、“三化建设”强根固基，谱好转型升级“协奏曲”

一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。河南公司党委组织开展党支部规范化标准化品牌化 “三化建设”，以此作为深化提升党史学习教育成果的有利支撑，打造“大党建”格局，着力破解党建与业务“两张皮”难题，筑牢了党支部根基，密切了基层党支部与广大职工群众的血肉联系，增强了公司发展的内生动力，初步形成了“党建与业务”融合发展的格局。

坚持问题导向。按照“补短板强基础、抓巩固促提升、上水平塑品牌”的总体思路，积极推进党支部组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制等方面的标准化规范化建设。健全完善学习制度，严格落实“第一议题”制度，制定支部学习计划，建立党员“学习强国”动态学分档案，推行学时制度，规范党支部学习活动，做到“七有”，即有计划、有考勤、有记录、有笔记、有体会、有交流、有效果。按照职责、制度、基础资料划分成三大类党支部台账，形成支部制度台帐标准、支部班子建设标准、支部阵地建设标准、支部日常工作标准、支部活动组织标准5大类标准体系，细化标准19项，制定完善制度11项，装订成党支部工作手册，保证每个支部一册。印发党支部标准化示范化建设方案及考评细则，确保党支部各项工作有遵循，支部管理水平大幅提升，党建基础更加稳固。

培育特色品牌。在实现标准化规范化的基础上，指导公司各党支部积极打造党建品牌，各党支部牢牢把握“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的中心思想，结合各自主责主业，倾力打造“服务型、创新型、质量型”基层党组织。如综合部门党支部突出服务责任，打造了“新征程 心服务”支部品牌；检验检测部党支部突出能力提升，打造了“检心向党 匠心提能”支部品牌；认证中心党支部聚焦质量，打造了“传递信任”支部品牌等等，目前已形成“一个支部一个品牌，一个品牌一个特色”的局面。

通过实施“三化建设”强基实践，公司党建工作基础进一步夯实，党建工作水平明显提升，基层党组织设置从“有形覆盖”到“有效覆盖”的逐步转变，基层党组织建设朝全面进步、全面过硬的目标持续迈进，高质量党建不断引领高质量发展。

党员突击队在口岸、车站等地方开展消杀活动。

    三、“示范带动”凝心聚力，谱好转型升级“进行曲”

     河南公司党委聚焦“国之大者”，围绕中心工作，大力开展党员突击队、党员示范岗等党员主题实践活动，提出“发掘选树一批先进典型，示范带动一群党员员工”的思路，在公司转型升级攻坚爬坡的关键时刻，汇聚干事创业的正能量。党员干部带头冲锋在前，扎根一线，用实际行动诠释了“一名党员就是一面旗帜”。

组建党员突击队。在新冠疫情暴发时，公司党委书记坚守岗位，靠前指挥，快速响应，在集团第一批成立疫情防控党员突击队，26名检疫消杀突击队员第一时间守护在机场、陆港中心等郑州口岸要道，发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的“四特”精神，扛起了央企责任担当，为身后中原百姓守好了“国门安全第一道防线”。在突击队员的示范带动下，广大党员青年纷纷下沉社区，参与抗疫志愿服务，形成了听党话、跟党走的浓厚氛围。

开展“党员示范岗”争创活动。在集团改革关键节点，聚焦经营目标，选树创新攻坚示范党员，开展“我为中检创效益”主题党日活动，激励广大党员牢记党员身份，强化爱国爱企爱岗意识，立足本职做贡献，在技术公关、安全管理、创业创新等工作中奋勇争先、敢于担当、甘于奉献，时时处处发挥模范先锋作用。同时，将党员好的做法引入到干部选拔激励政策，全面推行“竞聘上岗”“揭榜挂帅”等创新机制，激活员工内生动力，营造了创先争优、比学赶超的良好氛围。

狠抓意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，利用公众号、楼宇电视屏循环播放，设置展厅进行展览，大力宣传先进榜样、先进个人的先进事迹，让先进事迹听得见、看得到，让中检精神内化于心、外现于行，凝聚正能量，提振精气神，营造了团结向上、追赶先进的工作氛围。

实施成效

在党建引领“三步曲”党建工作机制的带动下，河南公司党组织的凝聚力、战斗力显著增强，党建与业务融合发展的理念愈加深入，形成了公司上下思想同心、目标同向、行动同步的良好局面，公司党建业务协同发展的优势持续增强，唱响了转型升级的“质量歌”。2020年以来，获得国务院国资委党委表彰2人次，推荐中央企业青年委员1人，获得河南省国资委党委表彰3个，获得集团表彰20余个。2021年公司全年累计营收同比增长28%，与2019年相比增长39%，完成集团经营效益指标116%。中检鹤壁检验检测产业园项目成为集团央地合作初见成效的两个标杆项目之一。计量公司被评为郑州市“专精特新”企业，成为集团“专精特新”培育工作先锋队。

案例研究组成员：陈家强、王永生、许陆、展鹏阳

2020年在集团成立40周年活动中，河南公司获得优秀组织奖、一等奖等奖项13个。

党员突击队在口岸、车站等地方开展消杀活动。

2021年庆祝中国共产党成立100周年，河南公司策划的《在灿烂的阳光下》在集团举办的红歌比赛中获得一等奖。