坚持党建“三个引领”，以“十大党建实事”重塑国有企业党建工作新格局

坚持党建“三个引领”，以“十大党建实事”重塑国有企业党建工作新格局

广东省环保集团有限公司党委

广东省环保集团有限公司（以下简称：广东环保集团）党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于国企治理的重要论述，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在推动集团不断做强做优做大进程中，始终坚定不移地坚持党的领导、加强党的建设，按照新时代党的建设总要求，强化各项工作政治导向，高度重视并切实抓好企业党建工作。坚持以党建引领生产经营，做到重大事项党委会前置研究，重大项目党建、进度、质量、安全、监督、效果“六位一体”，切实把方向、管大局、促落实，确保党的全面领导落到实处；坚持以党建引领文化建设，发扬攻坚克难的“练江治理精神”“口罩机生产精神”，精心培育“心中有党、心有环保，做忠诚、干净、担当环保人”的企业文化，激发干事创业的精气神；坚持以党建引领群团建设，做实做优“工会六大品牌”，引导广大干部职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走，凝聚起推动企业做强做优做大的强大正能量。针对党建工作越往基层越是弱化、虚化、淡化，缺乏有效的抓手和渠道，致使“沙滩流水不到头”的问题，广东环保集团党委在总结基层党建工作生动实践的基础上，根据“可读、可思、可学、可做”的工作思路，研究提出了“十大党建实事”，着力提高基层党组织的政治功能和组织力，提高党员干部的政治站位和政治能力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力擦亮以“营造风清气正的政治生态和干净干事的创业环境，凝心聚力创新发展”为主要内容的“红色智慧”党建工作品牌，推动党建工作与生产经营工作融为一体、高度统一，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持“谋新篇”，强化系统思维，科学谋划“十大党建实事”

广东环保集团党委深刻认识到加强国有企业党建工作，必须坚持政治属性和经济属性并重、坚持以政治属性为引领的党建工作本质要求，积极探索加强党建工作的思路举措，培育和锻造了以“政治建设督查、干部人才队伍建设‘防伪溯源’综合研判、共建红旗党组织、项目攻坚克难党小组、劳模和工匠人才创新工作室、爱党爱国爱岗青年岗、每月‘党员之星’‘员工之星’‘双星’评选、精准考核精准激励、廉洁共建示范工程、安全生产党员先锋岗（责任区）”等为主要内容的“十大党建实事”品牌，着力强化各项工作的政治导向，努力强“心脏”、通“血液”、壮“骨架”、健“肌肉”，有效实现党建工作理念向基层延伸、工作力量向基层下沉，不断提高各级党组织和广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提振干事创业的精气神，铸牢国有企业的“根”和“魂”。广东环保集团以推进重点民生工程为载体，助力全省打赢污染防治攻坚战，承担的练江流域治理攻坚项目，得到了中央环境保护督察组的充分肯定，省政府评价练江整治“实现从污染典型到治污典范的重要转变。”2021年，所属广业环保集团党委、装备集团党委被评为广东省先进基层党组织，练江环境治理项目部被评为广东省先进集体，装备集团被评为广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体。2022年，所属装备集团口罩机项目组被授予全国“工人先锋号”荣誉称号，南油集团南油服务公司业务部、粤桂股份云硫水电分公司电装车间电修班分别获得广东省“工人先锋号”荣誉称号。

二、坚持“强心脏”，强化靶向发力，破解党建工作“四化”难题

广东环保集团党委旗帜鲜明强化各项工作政治导向，确保中央、省委、省政府决策部署和省国资委党委工作要求落到实处。每年初从集团党群工作部、人力资源部、纪检监察室抽调精兵强将组成政治建设督查组，以企业自查自纠、召开督查动员会、现场测评、现场查阅资料、谈话了解情况等督查形式，对各二级企业党委以加强政治建设为主要内容的党建工作情况，开展政治建设督查。督查组在检查过程中发现的问题，及时反馈被督查企业，指导相关企业做好整改落实、改进提升。同时，将考核结果纳入党建工作考核体系，与绩效年薪直接挂钩；对考核排名后三位的企业党委书记、分管党建工作领导进行约谈提醒，甚至通报批评，同时责令企业党群部部长到集团党群工作部跟班学习3个月，推动全面从严治党向基层延伸、向基层聚力。通过深入开展政治建设督查，各企业把督查的过程变成发现问题、改进工作、推动发展的过程，让各级党组织找到了“把脉问诊”的抓手，找准了问题“症结”，共推动103项问题整改，为广东环保集团顺利完成练江流域治理、湛江中心城区水环境治理等一批污染防治“攻坚战”项目；以超常规速度完成省政府重点关注的普宁市区污水处理厂四期项目、普宁垃圾焚烧发电二期项目、口罩机紧急生产等“急难险重”任务提供了坚强有力的组织保证。

所属广业环保集团党委开展政治建设督查谈话提醒

三、坚持“通血液”，强化聚智聚力，突破企业成长的“天花板”

广东环保集团党委推动各级党组织努力借力借智、创新驱动发展，推动广大党员干部员工立足本职岗位提升技能、创新进取，持续为企业党建工作注入新的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，赋能企业高质量发展。一方面，按照“资源共享、优势互补、互惠合作、共同提高”原则，近90个基层党组织与有业务协同关系单位的党组织签约共建红旗党组织，实现了生产经营有效对接、资源优势互补，有效克服了创新和人才资源的不足。所属广业环保集团企管党支部通过与粤电售电公司党支部共建，开展直购电业务合作，累计节省电费1300多万元；广东宏大总部党支部通过与广州市军民融合办共建，助推军工业务板块快速发展。另一方面，弘扬传承劳模精神、劳动精神、工匠精神，切实解决生产经营管理技术难题，推动企业技术创新，培养高技能人才，创建30多个劳模和工匠人才创新工作室，共获得国家发明专利127项，省级以上科技创新成果19项，创新项目立项66项，产生经济效益约3.9亿元，在有效实施创新驱动发展战略、推进精细化管理等工作中发挥示范引领作用；4间工作室被命名为“广东省工业系统劳模和工匠人才创新工作室”，1人荣获“全国劳动模范”荣誉称号。蓝贤州工作室的《甘蔗制糖生产绿色关键技术与系统集成》项目争取到中央财政专项资金700万；李春荣工作室通过设备改造、工艺技改升级等，使生产成本下降15%。一系列的科技创新成果引领广东环保集团生产经营逆势增长、稳中有进，主要经营指标连续3年实现两位数增长，切实将党的政治优势和组织优势转化为了企业发展优势。

所属广东宏大举行“崔晓荣劳模和工匠人才创新工作室”授牌仪式

四、坚持“壮骨架”，强化提升作风，着力锻造“环保铁军”

广东环保集团党委以入选“双百企业”为契机，坚持市场化改革方向，坚持解放思想，健全完善常态化创先争优机制，大力加强领导班子和干部人才队伍建设，努力打造德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，有效落实管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减常态化制度化，强化末等调整劣者退出，不断激发广大党员干部职工干事创业精气神。一是通过实施“十百千人才计划”，制定《二级及以下企业经理层任期制和契约化管理实施方案》《关于压实推荐选拔任用干部三个责任的通知》《集团总部干部职工轮岗交流和挂职锻炼管理办法》《广东环保集团推进三项制度改革工作方案》等精准考核精准激励措施，始终做到“三坚持”、抓牢抓实“三强化”、着力实现“三推动”，推动党员干部实现管理上从“身份认同”向“价值认同”转变、岗位上从“铁质饭碗”向“瓷质饭碗”转变、思想上从“因循守旧”向“自我革命”转变，切实激励担当作为奋发有为，厚植企业人才优势。二是每月开展“党员之星”“员工之星”“双星”网络评选，张榜公布业绩感悟，教育引导党员干部员工聚焦盼星星迎着问题上、亮星星奔着业绩干、数星星对着薪酬笑，更好地把初心写在行动上、把使命落在岗位上，极大调动了干事创业、争创一流的积极性，推动工作提质增效。三是围绕提高青年干部的政治素养、政治站位和专业能力，40多个爱党爱国爱岗青年岗成为年青人展现才华、建功立业的舞台，丰富拓展活动平台和手段，努力墩苗壮骨、锻炼成长，切实引导广大青年员工听党话、感党恩、跟党走。四是围绕强化提升作风、锻造环保铁军，适时开展企业领导班子“防伪溯源”综合研判工作，着力整治不作为、慢作为、假作为、乱作为现象，对5名担当作为不力的二级企业班子成员或免职或降职或调岗处理，对3名担当作为的干部提拔使用，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向逐步形成。

所属投资集团组织青年员工开展生活垃圾环保处理、分类宣传活动

五、坚持“健肌肉”，强化以责为重，涵养风清气正政治生态

广东环保集团党委严把责任关，让党员干部在基层工作中唱主角，为企业健康发展提供有力保障。一是围绕破解制约企业发展的重点难点问题，创建140多个项目攻坚克难党小组，持续推动企业提升研发技改、创新能力，顺利落地了一批省重大环保项目，实现地域布局从粤东西北地区向粤港澳大湾区中心区域转型，业务布局从污水处理为重点逐步向固废处理与污水处理并重转型，行业布局从传统行业向前沿新兴产业转型。练江项目攻坚克难党小组围绕练江治理任务目标，倒逼责任、倒逼时间、倒排工期，实施“大兵团作战”模式，争分夺秒、超常规推进项目建设，全力攻坚练江流域综合整治工作。最高峰施工期作业点2000多个，1.5万现场人员同时作业。2020年面对新冠肺炎疫情医疗防护物资紧缺局面，口罩机项目攻坚克难党小组仅用15天实现了口罩机生产零的突破，奋战1个月圆满完成105台（套）生产任务，锤炼了“主动担当、实干苦干、团结合作、领导头雁、雪中送炭、自主创新”的口罩机生产精神，在疫情防控的大战大考中交出了优异答卷，得到国务院国资委、省委省政府的充分肯定。二是以“党建有力、监督到位、队伍廉洁、工程优质”为目标，以加强党建为基础，以廉洁教育为切入点，以强化监督为抓手，深入开展廉洁共建示范工程活动，有效规范工程项目权力运行机制，着力构建“党建、监督、教育”三位一体的廉政建设体系，高效规范推进项目建设，广大党员员工廉洁从业意识进一步增强，练江和新一轮农村环境综合治理等重大项目均未发现违纪违法问题。三是各企业围绕实现六项控制指标为“零”的安全生产目标，围绕“六个多”设立了71个安全生产党员先锋岗（责任区），进一步提高了广大党员干部员工的安全生产意识和主体责任意识，营造了安全团结和谐的生产氛围，有效促进了企业安全生产。四是深入挖掘集团内部资源，先后打造5个“十大党建实事”实践创新基地，全面立体展示广东环保集团践行习近平生态文明思想，坚持党建“三个引领”，精耕细作“十大党建实事”的生动局面，进一步扩大了社会影响力，持续提升广大干部职工的内驱力，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。集团党委及所属多家基层党组织党建工作经验在学习强国、广东党建、南方+等权威媒体刊登。

装备集团口罩机项目攻坚克难党小组举行誓师大会

广东环保集团党委忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党建“三个引领”，以实施“十大党建实事”为抓手，积极推进主业升级，统筹发展污水、固废、海域、土壤、大气等“全生态”治理，有效推动各成员企业成为生态环保产业链中的环保服务、环保装备与高端装备、环保投资运营、环保工程建设与材料等四大板块的重要一环，重塑各级企业的生产经营管理模式，使各级企业有了充足的发展动力和生机活力，培育出一支勇于攻坚克难、朝气蓬勃的干部人才队伍，打造了更加科学高效的经营管理和业务模式，实现生产经营的有效对接、资源的优势互补，推动广大干部员工牢记使命、忠诚履职，在打赢“三大攻坚战”中，在贯彻落实省委省政府的决策部署，特别是练江流域综合整治、全省新一轮环境综合整治、“口罩机”生产等重点任务中，在建设全国一流的绿色发展标杆企业新征程中担当作为、奋发有为，实现了从“职业人”“社会人”向“党的人”转变，从被动的工作执行者向价值创造者、事业开拓者转变，实现了党建引领生产经营的倍增效应，助推企业实现高质量发展。

案例研究组成员：黄敦新、张秀中、杨彬、艾军凯