全国政协委员冯艺东：避免商品过度包装 推动绿色发展

　　《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，强调把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，加快形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式。

　　2022年3月4日，全国政协委员、中泰金融国际有限公司董事长冯艺东接受《中国企业报》记者采访时表示，他带来的提案中，有一份就是关注国家“双碳”战略和绿色发展。

　　冯艺东说，节能减排、回收利用是发展循环经济和建设节约型社会的关键点。然而，目前我国商品过度包装现象仍较为普遍。《中国包装行业运行报告》显示，全国包装行业累计完成主营业务收入已逾万亿，以纸制品、塑料容器、金属容器等为代表的包装物市场需求仍呈明显上升趋势。现阶段过度包装风气不减，严重阻碍了节约型社会和“双碳”目标的实现。

　　他带来的这份《关于避免商品过度包装，推动绿色发展》的提案中，提到过度包装造成资源浪费与环境污染，同时还增加了各环节成本与消费者负担。

　　为此，冯艺东在提案中提出三点建议：

　　一、完善商品包装领域制度建设，加强执行情况监管

　　一是完善制度建设。依据我国国情，发挥监管部门、行业协会组织等的作用，完善商品包装相关制度，细化各行业、各类产品具体包装标准，形成差异化的包装标准体系。二是加强对已有制度执行情况监督。各级政府应明确执法机关的主体和程序，成立专门机构协调政府部门、专业检测机构和消费者共同执行监管工作，增加对商品过度包装情况的抽查频率和处罚力度。

　　二、分列商品和包装价格，按需选择包装类型

　　选取有条件的商品或平台试点，在销售环节分别列示商品价格和包装费用，并逐步进行推广。针对加固或精细化包装额外收取包装费用，并设置不同的产品包装等级及相应费用，消费者可根据自身需要对包装类型进行自选。在保证运输安全的情况下鼓励消费者选择基础类、简易类、环保类包装，针对该类型包装建议不单独收取包装费或进行包装费用补贴。

　　三、推广绿色包装材料，发挥税收调节作用

　　推广采用可降解、可循环使用的绿色包装材料，加强低成本环保类包装耗材研发攻关，提高商品包装材料的易处理性和可回收率。严控商品生产企业、快递公司等的包装耗材成本，杜绝生产与运输环节的重复包装和过度包装。发挥税收调节作用，设定包装费用占比指导线，对于包装成本占产品总成本比例过高、包装总费用占企业整体营收比例过高的企业加收阶梯型环保税，推动企业节简包装、绿色发展。