厦门：坚持守正创新 护航营商环境

办税服务厅导税人员悉心解答纳税咨询

厦门税务干部走进海峡两岸青年创业基地，为两岸青年创业者送上减税降费政策大礼包

党员突击队队员带领税务体验师体验“税小夏”智能咨询系统

创新推出“税企互动平台”

随着税收业务与党建工作的深度融合，厦门市税务局以高度责任感和使命感，着眼于为企业松绑，为百姓省力，为公平护航。

今年以来，厦门市税务局以“放管服”改革为抓手，坚持以人民为中心理念和改革创新思维，积极落实国家出台的一系列针对性强、含金量高的税费优惠政策，不断优化纳税服务，对标先进、改革创新，致力于打造一流税收营商环境，着力培育和激发市场主体活力，为实现经济高质量发展贡献税务力量，为全面推进国家治理现代化奠定重要基础。

减税赋能 “放”出活力

“多亏了税收优惠政策的及时出台和精准落实。”对厦门捕鱼人海鲜餐厅总经理李晓美来说，销售额逐月攀高，小规模纳税人增值税起征点提高到15万元，每季度能省下近万元，流动资金更足了。

小微企业、个体工商户作为产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，对完善我国产业和市场体系发挥了独特而重要的作用。“我们与市工商联建立定期沟通机制，设立税收志愿者开展宣传辅导公益活动，组建税收专家顾问团队定期上门为企业提供政策宣传辅导、涉税风险自查提醒等服务，营造更有利于中小企业成长的政策环境和服务氛围。”厦门市税务局纳税服务处处长陈清吉表示。

随着便民“春风”吹“暖”鹭岛各处，惠民“春雨”润“活”各行各业。数据显示，今年1-5月，厦门市新增税务登记户34573户、其中企业户26030户，比2019年同期分别增长15.5%和19.26%，新登记企业户增速快于总体增速，市场预期积极向好。同期共有18.93万户纳税人开票，比去年增长22.29%，比2019年增长36.38%。

提质增速 “服”出便利

“我们服务企业多，每家企业税种不一样，之前要多个界面分别去找，总担心漏。”从事财税工作20余年的晏子娴，是厦门市税务局首批“税务体验师”。她感叹道，新版电子税务局按月、按季度划分得一清二楚，真是实打实的便民。

据了解，电子税务局是推进税务领域“放管服”改革的重要依托，作为今年厦门市税务局“便民办税春风行动”的亮点举措，“新版电子税务局”已完成330余项新功能开发，累计发布“非接触式”办税功能214项，其中203项全程网办，网上申报率超过99%。

计利当计天下利。“放管服”改革是否到位，一个重要标准是看它能否为群众生活及办事增便利。厦门市税务局聚焦办税“堵点”，一系列创新举措斩获点赞无数。比如开展“领导干部下基层便民春风进企业”活动，市、区两级领导班子共开展专题调研119户次，覆盖企业93家；推出“税小夏”智能咨询系统，实现7×24小时全天候服务；打通部门信息“壁垒”，全国率先实现住房公积金业务在电子税务局“一网通办”；全国首推灵活就业人员参保停保、新生儿预参保缴费报销秒批服务、大学生医保参保制卡一条龙……

厦门大学公共管理系副主任、副教授漆亮亮认为，这些便民服务方面的有益创新，实现了税务部门从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，是在社会共治大趋势下深度合作的有力实践，更是多维度聚合各界特长产生的合力效应，是实现多方共赢的有效之举。

以数治税 “管”出佳绩

能简化的办税事项予以简化，需要管好的税收风险如何管起来？“大数据与政务管理的结合，为真正落实‘放管服’打开了新的窗口。”厦门市税务局党委书记、局长张曙东表示，只有“管”得好，才能更好地“放”和“服”，“管”得好更是一地税收营商环境的核心所在。

为此，在申报系统中嵌入风险扫描系统，方便纳税人分析申报数据、规避化解税收风险；持续推动税收信用体系建设，向市信用信息共享平台上传行政许可、行政处罚、欠税、社保欠费、非正常户等信用数据；在全国率先推出微信税务执法信息公示平台，推进执法信息100%实现网站和手机端全程公开。

数据聚能，严打聚力。通过从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管的转变，税务力量正牵引着厦门市税收营商环境朝着便利化、法治化、国际化方向迈出坚实步伐。

市场主体是经济社会发展的重要力量，营商环境则是市场主体生存发展的土壤。张曙东表示，厦门市税务局将继续紧盯企业和群众办事过程中的堵点、难点和痛点，努力做到放得更活、管得更好、服务更优，让市场主体能够更加安心、放心、专心于主业，进一步恢复元气，增强经济高质量发展动力。

特写——春雨润苗

扶助小微促成长

2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动正如火如荼开展中。围绕小微企业的创业重点、难点、堵点，厦门市税务局快速推出“惠苗政策进万家”“助苗服务优体验”“护苗成长促发展”等3大类主题12个方面共32项行动措施。

据了解，不少举措结合本地实际，打造具有本土“基因”、富有自身特色的措施，比如组建税收专家顾问团队定期上门为企业提供政策宣传辅导、涉税风险自查提醒等纳税服务，营造更有利于小微企业成长的政策环境和服务氛围。

护航青创共逐梦

对土生土长的80后厦门人应海云来说，创立深耕智慧医疗领域的屹嘉智创（厦门）科技有限公司的过程，也是感受厦门税务温情服务的过程。有了税收优惠的助力，公司快速驶入“快车道”，员工从五人发展到十几人，拥有1项专利和10个软件著作权。

据了解，为了更好地帮助小微企业发展，激发市场主体活力，以思明区税务局为代表的厦门税务团队，立足厦门对台优势，主动联合街道举办多场沙龙活动，为包括台湾青年在内的创业者提供最新税收优惠政策。