全国人大代表、黑龙江丰德恒泰粮油有限公司董事长吕炜：更大力度给予重点艰苦边远边境地区引人留人

　　近年来，党中央、国务院高度重视边境地区发展，部署实施了兴边富民行动。来自黑龙江黑河的全国人大代表、黑龙江丰德恒泰粮油有限公司董事长吕炜格外关注重点艰苦边远边境地区的人才问题，他认为，在祖国北部边疆，保留有一定规模的人才队伍，可以有效提升产业发展层次、提高公共服务水平、促进经济社会持续健康发展，对于保持边境地区繁荣稳定，维护国防安全、产业安全具有重要意义。

　　近年来，一些边远边境地区由于多种原因出现一定程度的人才流失现象，为改变这种现状，国家发改委等多部门陆续出台多项政策措施，在人口人才、产业发展等各方面给予发展支持。在此基础上，吕炜代表建议，边境地区地处边远，自然和生存条件差，人才稀少，产业发展相对薄弱，需要国家给予特殊政策，才能做强做大产业、吸引人才、繁荣边疆。

　　吕炜提出：通过比照横琴自由贸易区税收优惠政策，建议对鼓励类企业享受15%的税收优惠政策。比照云南瑞丽税收优惠政策，对新办企业，除国家禁止和限制的产业外，应缴纳企业所得税地方分享部分实行“五免五减半”优惠，自取得生产经营第一笔收入年度起，前五年免征、后五年减半征收企业所得税地方分享部分。比照海南自由贸易港给予黑河个人所得税优惠政策，对高端人才和急需紧缺人才，个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。此外，他还提出鼓励支持企业发展互市贸易落地加工和对外贸易、完善津贴与社会物价指数同步增长机制，提高边境地区基层工作人员生活保障水平，激励更多人才向边境地区流动。以及一步落实“在边境地区安排农村公路、安全饮水、流域治理、林业重点工程等公益性建设项目等，促进艰苦边远边境地区人才引入与发展。