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北京证券交易所宣布设立 总体平移精选层基础制度 培育“专精特新”企业

2021-09-03 14:38 来源:上海证券报 次阅读
 
北京证券交易所宣布设立 总体平移精选层基础制度

昨日晚间,国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布,继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。

  证监会官方网站随后发布消息表示,北京证券交易所总体平移精选层各项基础制度,坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制。上交所、深交所也表示,将坚持错位发展、突出特色。

  北京证券交易所将坚持错位发展,培育一批“专精特新”的中小企业,构建一套契合创新型中小企业特点的,涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理的基础制度。

  证监会称,深化新三板改革,设立北京证券交易所,是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要,是落实国家创新驱动发展战略的必然要求,是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。证监会将进一步深化新三板改革,以现有的新三板精选层为基础组建北京证券交易所,进一步提升服务中小企业的能力,打造服务创新型中小企业主阵地。

  自2013年正式运营以来,新三板不断改革探索,已发展成为资本市场服务中小企业的重要平台。2019年以来,新三板市场推出了设立精选层、建立公开发行制度、引入连续竞价和转板机制等一系列改革举措,激发了市场活力,取得了积极成效。精选层设立一年多来,总体运行平稳,各项制度创新初步经受住了市场考验,吸引了一批“小而美”的优质中小企业挂牌交易,为进一步深化改革、设立证券交易所打下了坚实的企业基础、市场基础和制度基础。

  证监会透露,建设北京证券交易所的主要思路是:严格遵循证券法,按照分步实施、循序渐进的原则,总体平移精选层各项基础制度,坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制。

  北京证券交易所的建设将重点把握好以下原则:

  一是坚守“一个定位”。北京证券交易所将牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位,尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段,提升制度包容性和精准性。

  二是处理好“两个关系”。其一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通,发挥好转板上市功能;其二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动,维护市场结构平衡。

  三是实现“三个目标”。包括构建一套契合创新型中小企业特点的,涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理的基础制度安排,补足多层次资本市场发展普惠金融的短板;畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用,形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径;培育一批“专精特新”的中小企业,形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

  据悉,下一步,证监会将指导全国中小企业股份转让系统公司,加强与有关方面的协同配合,扎实细致做好北京证券交易所设立的制度规则的制订发布、技术准备等工作,推动完善配套政策,确保这项改革平稳启动、顺利实施。


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