“生态党建”铸成中铁文旅党建引领“铁三角”

习近平总书记强调：“推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。” 中铁文化旅游投资集团有限公司（中铁文旅）党委践行习近平生态文明思想，聚焦文化旅游、健康养老、休闲度假、特色地产、石漠化治理、水环境保护、地质灾害治理与修复、乡村振兴、城市更新等主业，创建“生态党建”特色品牌，紧盯实现高质量党建引领企业高质量发展的总目标，坚持从融入生态产业中心、打造生态党建实践、创建生态清正环境三个方向持续发力，打造党建引领“铁三角”，自觉履行新时代央企的历史责任和社会责任，以全新面貌加快改革整装重行、平稳融入发展大局，扎实迈向高质量发展的新阶段。

一、融入以生态特色为主业的中心工作

着力“绿色发展”，保持企业生态本色。擦亮“生态保护先行军”的文旅品牌，坚持“生态先行、环保发展”。旗下中铁黑龙滩项目实施“六大生态系统”和“十项环保工程”，经过生态移民、岸带还绿、拆除散乱污、修建排污工程等治理措施，水质明显得到改善；贵州中铁国际生态城项目完成人工林草种植超100万平方米，累计植树超1000万株，恢复植被面积超7000亩，区域内80%的石漠化土地得到有效治理，切实做到在保护中开发、边开发边保护的要求，得到了地方政府和老百姓的广泛认可。

着力“乡村振兴”，增加企业生态内涵。积极响应党中央乡村振兴战略，以打造宜居宜业宜游特色产业，开展特色乡村活动，提升社会影响力。文旅川投公司打造中铁生态沟、“诗里阡陌”、“归野田园”、火车来斯、调蓄库、太阳岛等特色乡村项目，引入“Club Med·地中海”度假酒店，力呈农事参与、生态农业、乡村美食等趣味田间活动，在乡村游板块圈粉无数；文旅贵阳公司深挖红色旅游潜力，提出了“一路富十村，一庄带百庄，一宿带百宿，一旅兴百旅”的整体推进思路，打造25公里红军长征步道，修建了党史国史学习配套设施，带动周边十余个村落形成特色旅游带，2023年获评“贵阳花溪区红色教育基地”；文旅健康公司以中铁春台康养社区为主阵地，以“五心党建+五星服务”为理念，与社区老党员共同打造“社区党支部”，以“稻花乡里说丰年”为主题，组织开展割水稻、摸田鱼、扎稻人等健康田园活动，丰富老人养老生活，提倡快乐养老、健康养老。

着力“中心融入”，促进企业生态升级。将党的工作融入企业管理治理各个环节，坚持组织联合、资源整合、服务聚合、治理结合、力量融合，在各项重难点工作上持续发挥组织作用。将公司党代会召开与企业战略规划同步，制定“123456”目标，锚定公司未来五年建成国内“双一流”现代企业目标与深化改革推动转型升级的战略路径，修订了公司层级的“十四五”战略规划，对组织架构、队伍建设、合规制度和管理模式不断优化调整。以“一轴四联”的品牌创建机制，融入公司“提质增效、全面争先、大战180天”和“六保六创·共铸双一流”劳动竞赛，开展“美好生活服务标兵”服务技能大赛，党员干部做到亮身份、当表率，争做生产经营的排头兵。

着力“联建共建”，打造“大生态党建共同体”。以“党建引领、多方联动”为主题，建立企地共建、区域共建、产业链共建、党工党团联建共建的“大生态党建共同体”，形成对内“纵向到底”，对外“横向到边”的全方位工作模式。文旅贵州公司和地方税务局、地方金融管理局、省国有资本运营公司以及多家金融机构等党组织联合开展理论共学、实地研学、主题党日等共建活动；文旅生态城分公司与贵阳龙里县大岩村积极探索“村企联建、村企联动、村企联手”乡村振兴新路径；文旅贵阳公司与地方税务局、所属党组织多次开展联建主题党日活动，搭建企业税务沟通新平台；健康公司党委设立社区党支部，积极参与在地各类党建主题活动、老党员健康关爱活动等，让联建共建更有温度。

二、打造以生态循环为特性的党建实践

创新学习机制，打造生态理论“氧气阵地”。建立“党委领学+支部督学+党员严学”的理论学习机制，以“第一议题”“中心组学习”“专题读书班”“三会一课”“指尖课堂”“实地研学”“十分钟课堂”等载体，探索建立“理论知识学习-主题教育-实践运用-理论总结”的“生态循环系统”。注重学习实效和成果验收，不断丰富党员干部教育培训阵地，创新开展了“党员干部综合素养提升培训班”“二十大知识竞赛”“长征数字科技艺术馆实地研学”“女职工读书分享”“青马工程暨学习二十大主题团课”等线下理论学习实践活动，补精神之“钙”，富理论之“氧”。

巩固堡垒作用，实施生态基础“阳光计划”。通过建立党建“四个一”工作法，即“一事一盒一册一账”，将党群系统各项基础工作根据内容、年份、类别、层级逐项梳理，并及时更新、及时跟踪、及时完善，优化党建生态管理和长效常态化管理机制；通过建立“组织台账与组织活动矩阵”，对各级党组织、党员管理信息、各类基础台账及时更新，促进“三会一课”“主题党日”“民主评议党员”“示范党支部创建”“班子党建联系点”等有序规范开展；通过创建“生态宣传园地”，持续提升宣传质量，品牌创建以来，在内外媒体累计发稿共3645篇，其中中央级主流媒体发稿98篇，中央级网站发稿237篇，在地方及其他新媒体平台发布信息2438篇，成功发出了企业好声音、传播了正能量。

先锋示范领先，强化生态队伍“沃土建设”。持续加强人才队伍建设，建立《“十四五”人才发展规划》，为人才队伍成长成材滋养优质沃土。制定了《人才引进管理办法》《职业经理人管理办法》，规范了高素质、高学历人才的引进；通过制定《中层干部管理暂行办法》《大力培养选拔使用优秀年轻干部实施方案》《见习生培养管理暂行规定》《优秀年轻干部轮岗交流培养管理暂行办法》，以及开展 “导师带徒”“岗位竞聘”“交叉任职”为载体，畅通人才职业培养发展通道；以“头雁计划”“薪火计划”“鸿鹄计划”三级人才梯队建设为基础，开展了党委领导与青年座谈会、后备干部综合素养提、“青年说”专题团课等，并通过对新入职员工开展见习“在销售一线、在党群部门、在业务部门”的多阶段、多岗位培养，不断夯实企业高质量发展的人才支撑。

三、创造以生态清正为目标的廉洁环境

“清”字为先，营造干净纯粹的政治生态。创建了“五清文旅”特色廉洁文化，以政治清醒、关系清爽、工作清正、生活清廉、作风清纯的“五清”为部署，力争实现“权力监督制约明显强化、减存量遏增量明显见效、干部廉洁自律明显提高、管党治党责任明显增强”四大目标。在党纪学习教育期间，开展党员干部综合素养培训班，邀请了市级检察长、上级单位纪检组组长、高校专家与党校教授等专家，对全体党员干部开展了6次专项纪律宣讲；开展了“纪企共建”、“家庭助廉”等活动，大力弘扬“以廉为荣”的道德风尚；开展“廉洁文化教育长廊”，将廉洁警句、违纪违法典型案例等内容进行有形化宣传；编辑《廉洁文旅》期刊，通过微信公众号、中铁E通等载体，每季度刊发内部廉洁期刊，为企业发展提供了有力的纪律保障。

“严”字为要，强化监督执纪的政治能力。用好“穿透式”监督，针对执纪审查、巡视审计、日常监督等发现的问题，分析原因、深挖根源，在思想认识、问题整改、作风改进、制度建设等四个方面持续发力。每年召开警示教育大会，如实通报查处的违规违纪典型案例，提高广大党员干部牢固树立廉洁从业意识和遵规守纪意识。对所属单位建立了纪委书记履职考核办法，确保纪委书记敢于监督。强化了同级监督，建立所属各单位党政主要领导不直接分管干部人事、财务、营销、物资采购四个板块。深入推进关键业务、关键环节、关键岗位的专项监督。

“警”字为重，提高风险防范的政治意识。建立完善各项强化管理、规避风险、合规联席等制度，制定了合规风险识别清单、重点岗位合规职责清单、业务流程合规管控清单共54项，制定、修订了相关制度189项；严肃“督查督办”制度，建立“党委部署+综合协调+部门执行”的工作格局和“台账管理-定期督促-汇总检查”的工作闭环，近年来共立项280余项，对未完成或成效不高等问题，加大了处罚和问责力度；用好党员干部廉洁风险管理机制，运用谈心谈话、调查研究、组织谈话、工会主席信箱、民主生活会、组织生活会等自查问题，对个人重大事项和群众反映问题整理成矩阵式整改落实清单，及时扼杀苗头问题。