中建八局：强力攻坚国企改革三年行动 努力探索高质量发展新路径

2020年是国企改革三年行动开局之年，中国建筑以此为关键节点，贯彻落实党中央关于国企改革三年行动决策部署，抢抓改革契机，着力推进各项措施，激发企业内生动力，在重要领域和关键环节实现重大进展，取得突破性成果。旗下中建八局作为重要骨干子企业，始终锐意改革，通过实施一系列的改革举措，向改革要活力，向市场要效益。2020年，中建八局实现营业收入超过3000亿元，同比增幅超过15%，整体规模位居中国建筑所属子企业前列。

优化布局 持续服务国家战略

多年来，作为中建集团骨干子企业的中建八局，紧跟国家战略，在热点区域布局五大区域管理机构，并以京津冀、长三角和粤港澳为核心，带动中西部和东北地区，形成了优势互补、多点支撑的区域经营格局。2020年，中建八局实现合同额增速超过“两位数”，在山东、华东、华南等区域打造了三个千亿级市场，其中华南区域首次突破千亿元。“区域经营战略已经成为中建八局高质量快速发展的基石。”中建八局党委书记、董事长李永明如是说。

中建八局突出河北雄安新区、上海临港新片区和海南自由贸易港三个关键区域，新设立河北雄安、上海临港、海南3个区域管理机构，雄安分局成立两年，中标额同比增长6倍；2020年，在临港新片区中标额达126亿元。

特别是国企改革三年行动开展以来，中建八局完善区域法人化经营，聚焦上海、江苏、广东、海南等区域，新增15家法人机构。优化重点二级单位总部布局，将原广西公司由南宁迁至深圳，更名为南方公司，2020年该公司在广东省中标额同比增长32%。与此同时，南方公司充分发挥“投资、建造、运营”全产业链优势，深度参与区域建设发展。

优化结构 塑强选人用人机制

“人才是企业的核心竞争力，是创新的第一资源。”这是中建八局在人才机制上所秉承的理念，通过优化结构，加大市场化选人、用人、育人力度和考核激励机制改革，有效激发了企业活力。

聚焦企业转型升级，对标世界一流企业，中建八局采取社会公开招聘、人才合作等方式，拓宽人才引进渠道，加大基础设施、勘察设计、地产开发、金融投资等高端人才的引进力度，近两年来，共引进4000余名主业领域专业人才。积极实施竞聘上岗制度，坚持以党管干部、党管人才为原则，加强优秀年轻干部队伍建设，并稳步推进干部轮岗交流，不断完善领导干部发现、储备、培养、锻炼、选拔使用和管理监督全链条体系。2020年局内部轮岗交流领导人员47人次，向中建系统输送B职级领导人员8人。局属单位领导班子中，80后有55人,较2019年增长了20%。

针对不同业务类别、不同层级人员的管理特点，中建八局从工作业绩、民主评议、工作能力与态度评议等进行多维度考核，实行差异化目标设定和考核，建立了上下贯通、层层分解、可量化、可考核的年度KPI考核机制和两级总部员工月度工作例会、工作周报等日常考核制度，确保绩效考核工作过程透明公开、结果客观公正。坚持考核结果强制分布，全面落实领导人员考核退出机制，2020年，因考核原因，进行岗位调整、退出领导班子的C职级局管干部10余人，为改善领导干部队伍结构和年轻干部的成长进一步提供了空间和平台。

其中，中建八局一公司每年年底前确定下一年度的发展思路、工作要点，通过确定《总部各部门工作要点》《二级单位经营目标责任书》《二级单位各部门工作要点》，将目标分解至总部部门经理、二级单位正职以及其他管理人员的OKR；项目层面的组织绩效以《项目部责任书》来体现，要求在项目中标后1个半月内完成签订；通过层层解构，形成了完整的绩效管理闭环,持续营造员工与企业之间“共分担、同分享、齐发展”的绩效氛围。

“以绩效为先。”中建八局倡导以贡献为导向的高绩效文化，成功构建“横向到边、纵向到底”各层级全覆盖的组织绩效和岗位绩效管理体系，全面提高了绩效考核精准度。

强化部署 提升科技创新水平

2020年9月27日，国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议明确提出，国有企业要成为有核心竞争力的市场主体，要在创新引领方面发挥更大作用。

中建八局深化顶层布局，以支撑主业、推动转型升级及新型业务发展为原则，立项5大类66项课题，强化了分级研发，明确了研发方向。持续推进重点项目攻关，战略及前瞻性等重点课题取得阶段性成果，形成机场、会议会展类工程高效建造技术。尤其是创新建造+5G融合，正在实施的京东集团总部二期项目首次在行业内引进5G网络，研发出“一通、多能、四驱动”5G应用整体方案架构，发挥了建筑与通信跨界融合的先行示范作用。

推进国企改革三年行动以来，中建八局持续加大关键核心工程技术攻关力度，不断提升企业核心竞争力——搭建老旧小区改造软件与工程大数据服务平台、完成国产碳纤维筋性能测试并示范应用等一大批重大科技创新成果不断涌现。

创新载体 打造改革“红色引擎”

“加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合”是国企改革三年行动八个方面重点任务之一。 一直以来，中建八局始终坚持两个“一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节制度化、规范化、程序化，规范“三重一大”决策事项的党委会前置研究，切实发挥党委的把方向、管大局、保落实的作用。不断加强政治建设，认真落实“第一议题”制度，建立健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神的贯彻落实长效机制。

2020年3月，中建八局党委组织开展了“党建品牌和支部建设”两大提升行动。在党建品牌打造方面，各级党组织积极谋划、精心培育，产生了“三联三促三提高”“心动力”等50个基层党建品牌，评出10大优秀党建品牌。在支部建设提升方面，组织全局1334个支部开展了“双述双评”“党建联络员”等15项主题活动，目前已经培育了100个示范党支部创建点。一批特色鲜明、成效显著、示范典型的党建品牌和基层党组织成为了全局高质量党建的“基层样板群”，促进了党建工作整体水平提升。

中建八局还把加强党的建设与脱贫攻坚深度融合，在精准帮扶中建集团定点扶贫甘肃省卓尼县过程中，着力实施“1253”抓党建促脱贫模式，以“党建引领”为中心，采用“脱贫攻坚联合党支部”和“党建联盟”两种扶贫模式，将党建、产业、就业、教育、消费等多项扶贫举措作为“五大系统工程”来推进，同时探索创新特色、扶贫机制特色与激活基层扶贫特色，成功助力了卓尼县提前脱贫。2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，具体实施帮扶任务的中建八局西北公司荣获全国脱贫攻坚先进集体。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”国企改革三年行动切实增强了中国建筑的活力、实力和竞争力。中建集团党组书记、董事长周乃翔介绍说，2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，要确保三年改革任务在本年度完成70%以上。中建八局制定了86项改革任务举措，目前正全力实施推行，将以国企改革为契机，进一步激发活力、释放动能，锻长板、补短板、育新板，为实现“十四五”期间高质量发展目标不断奋勇前进。