为共建“一带一路”提供新疆实践

“一年来，自治区深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于共建‘一带一路’的重要论述、重要讲话以及关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，围绕‘一港、两区、五大中心、口岸经济带’工作主线，勇于探索、主动作为，推动丝绸之路经济带核心区建设取得重要进展，为共建‘一带一路’提供了新疆实践。”9月22日，自治区发展改革委党组成员、副主任毛辉接受记者专访时说。

　　习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上指出，要发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。

　　毛辉介绍，自治区认真对接《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，加强政策协调，完善对接机制，不断深化政策沟通，研究制定了参与中哈、中塔合作及中蒙俄经济走廊建设实施方案，累计缔结国际友好城市45对，经贸合作机制不断完善，欧亚合作“朋友圈”不断扩大。

　　互联互通是贯穿“一带一路”的基础，设施联通则是“一带一路”建设的动脉。毛辉介绍，围绕“疆内环起来、进出疆快起来”，自治区全力推进公路、铁路、航空、通信、管网“五位一体”互联互通。

　　一是公路通道更加畅通，连霍高速公路西延工程建成通车，新疆至欧洲实现全程高速；G7京新高速公路全线贯通，成为继连霍高速之后第二条全天候进出新疆的公路大动脉；与周边国家开通双边国际道路运输线路118条，占全国总数的1/3。二是铁路网络加快完善，乌鲁木齐至其他省份的高速铁路实现与全国联网，“进出疆快起来”取得积极进展；克拉玛依至塔城铁路开通运营，全疆14个地（州、市）实现铁路通达；北疆铁路环线形成，联通西部陆海新通道取得重要进展。三是航空网络基本成型，“疆内成网、东西成扇”的航线布局加快构建。四是能源通道作用凸显，建成投运“疆电外送”工程线路2条、“西气东输”工程线路3条，“疆电外送”第三通道前期工作取得实质性进展。五是信息通道加快建设，数据服务能力不断增强。

　　通道畅，开放活，经济兴。自治区坚持深耕周边国家市场，坚持“走出去”与“引进来”相互促进，不断提升贸易投资便利化水平。今年1月—8月，经霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸过境班列达8200列，同比增长33.4%，其中：我区始发班列685列，同比增长7.9%。国际贸易“单一窗口”全面推广，进口通关时间压缩至23.4小时、出口通关时间压缩至0.57小时。国际道路运输经营全面实施备案管理，国际道路运输通关时间压缩了1/3以上，铁路口岸通关便利化水平进入全国领先行列。

　　“自治区不断探索金融业务创新，积极助推人民币国际化。截至今年8月底，人民币跨境收付金额累计达2895.8亿元，覆盖109个国家和地区。”毛辉说。

　　与此同时，自治区稳妥推进与周边国家在医疗卫生、文化旅游、科技教育等领域的交流合作，不断夯实丝绸之路经济带核心区建设的民心基础。

　　开放型经济的发展离不开载体和平台。自治区以乌鲁木齐国际陆港区为龙头，加快推动霍尔果斯经济开发区、喀什经济开发区和各综合保税区建设，探索建设沿边口岸经济带，推动塔城重点开发开放试验区开题破局，不断丰富对外开放载体，努力打造区域经济增长极。

　　毛辉介绍，下一步，自治区将深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高水平扩大开放和国际合作为引领，聚焦重点环节、重点平台和重点领域，着力推动“一港”在完善功能上下功夫、“两区”在用好政策上下功夫、“五大中心”在推进重点项目上下功夫、“口岸经济带”在产业培育上下功夫，加快建成一批引领性、可视性成果，着力打造内陆开放和沿边开放的高地。

　　新疆，正以时代赋予的使命助推共建“一带一路”这条机遇之路、繁荣之路的发展。