别再让企业望“惠”兴叹

打通惠企服务“最后一公里”，是地区营商环境建设的重要组成部分。各地要在优服务、创机制上下功夫，确保企业应享即享政策红利。

　　近年来，为了优化营商环境，支持民营企业发展，各地各部门相继出台了一系列惠企政策。不过，面对利好政策，仍有企业望“惠”兴叹——找不到、读不懂、不会办、往返跑，令一些惠企政策未能充分发挥作用。解决好惠企服务与政策落地的“最后一公里”问题，才能更好促进企业发展。

　　当前，惠企政策一头“热”而经营主体反映“冷”的现象仍然存在，表明在政策制定、出台和执行过程中，还需要有关部门主动开展服务，加强企业参与度，充分听取意见建议，关注企业痛点堵点。围绕“问需于企、问计于企、问效于企”，持续优化企业全生命周期、全链条服务，让企业的真实需求能够传达到供给端，制定、出台更具针对性和实操性的惠企政策，使企业有更多获得感。要进一步建立动态化的政策调整机制，及时梳理调整未能有效落地兑现的政策，确保出台的政策不仅看得见，而且摸得着、拿得到，让政策红利成为撬动企业提质增效的支点，为稳经营主体、稳经济大盘贡献力量。

　　进一步做好惠企政策解读工作。有调研显示，一些中小微企业和个体工商户面临惠企政策多而顾不上、快而跟不了、深而看不透、新而读不懂的困扰。因此，各地有关部门应进一步做好惠企政策解读工作，根据服务对象、企业性质、扶持类型对政策分类梳理，形成惠企政策事项库和兑现清单，尽最大可能让民营企业特别是小微企业知晓、读懂、享受政策。以各地企业发展需求为导向，驻企干部可以定期开展惠企政策咨询、“一对一”政策解读上门服务，做好企业问题办理情况的跟踪反馈工作；还应持续创新，采取线上线下相结合的方式宣传政策，让企业一看就懂，快速申报、快速获惠。同时，通过线下归口管理，统一标识和办事指南，变“多门申报、分散管理”为“一门通办、全面统筹”，比如将政务和税务服务融合，在政策兑现窗口为企业提供政策兑现咨询、导办、收件、受理、初审等服务。整合分散在多部门的惠企政策兑现事项，由一个部门统筹跟进，实行“一口进出、分类审定、封闭运行”的闭环管理服务模式。

　　创新惠企“有感服务”应用场景。创新互联网和大数据思维，增强并优化多个相关部门的数据系统对接，挖掘匹配产业、空间、政策、招商、配套等要素资源，打造标准化、集成化的数字底座。在此基础上，以大数据为原料，完成惠企政策和企业需求的智能匹配，为大中小微企业打造惠企政策免申即享、精准推送等多样态的“有感服务”应用场景，让企业能像网购一样，快速找到符合自身发展需求的平台、资源和项目，完成从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。一方面，应以企业需求为导向，将涉企政务服务做精、做实、做细，依靠数字化，打造“网购体验式政务服务”，推行项目全程免费代办，助力各企业的各种项目早开工、快落地。另一方面，建立基于数据账户的免申即享智能审批功能，提供一站式、集成化、永不打烊的涉企线上服务，让企业办事少填报、即报即批、即批即得，推动重点项目建设再提速。

　　打通惠企服务“最后一公里”，是地区营商环境建设的重要组成部分。各地尤其需要聚焦经营主体需求，在优服务、创机制上下功夫，落深、落细、落实各项惠企政策，确保企业应享即享政策红利，更好助推经济发展。 （作者：囤凤华 来源：经济日报）