农业产业要着力强链补链

市委书记担任食用菌产业链“链长”，市委副书记担任茶叶产业链“链长”……最近，湖北某市6名领导干部多了特色农业产业链“链长”的身份。这与日前农业农村部发布《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》不无关系。

　　这一指导意见提出，培育一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，打造一批全产业链价值超百亿元的典型县。于是，农业全产业链概念开始流行起来。

　　当前，农产品市场竞争已成为不同区域间的农业全产业链竞争。从某种程度上说，我国农业产业链正遭遇发达国家占“高端”、发展中国家占“低端”的两头堵局面。“人均不过一亩三分地，户均不过十亩田”，是我国的基本农情。过去，劳动密集型小规模农业长期具有成本低的比较优势。如今，我国既要跟大规模型农业模式的美国、欧盟等竞争，又要跟劳动力成本低、特色农业资源丰富的一些发展中国家竞争。

　　这种市场竞争是全方位的，不仅要比初级农产品，还要比加工农产品；不仅要比生产品质，还要比流通效率。从这个角度看，我国农业全产业链加快发展，但仍存在薄弱环节。一方面，部分农业产业链的基础还不够稳固，有些原料在国外、加工在国内，国外一有风吹草动，就会对国内产业造成影响，极端情况下可能受制于人。另一方面，产业链条相对较短，加工层次不够、布局不合理，大多还在初加工阶段，有的原料在乡村、加工在城市。

　　可见，农业全产业链建设是重塑农业竞争力的关键之举，是从“大国小农”走向“大国强农”的必由之路。相对于二三产业，农业是弱质产业，比较效益低。如果单就农业看农业，那么在资源有限的情况下，稳粮保供与促进乡村产业难两全、保护耕地与保障乡村产业用地难两全、农民种粮与促进农民多元增收难两全。如果跳出农业看农业，那么随着农业的多重价值持续释放，农业由传统部门转化为现代部门，农业产前、产中、产后与二三产业的关联越来越紧。这恰恰孕育着农业现代化的希望。

　　现在很多市场主体都在打造农业全产业链。比如，有些养殖企业原来只埋头养猪，如今既做育种、饲料，也做屠宰、加工。又如，有些大米厂原来只知道制米，如今还把米糠加工成米糠油，把稻壳加工成活性炭。究其原因，是他们已经意识到产业链短的被动，见识到产业链高端的好处。只养猪则难以应对猪价大幅波动，全产业链可以控制成本，更重要的是屠宰加工后，变卖猪为卖肉，应对市场更从容。只加工大米则必然微利，毕竟粮食初加工产能过剩、利润微薄，而生产米糠油、活性炭等则利润翻了数倍。

　　知道全产业链道理的人应该不少，但能搞好全产业链的却没想象中那么多。山东寿光蔬菜、广东江门陈皮、甘肃定西马铃薯、湖北潜江小龙虾，这些既是强势农业区域品牌的代表，更是打造农业全产业链的典型，背后是大基地、大加工、大融合的支撑。这启示我们，全产业链打造要选准产业，首先是成长性要好，有标准化原料基地、集约化加工链条、品牌化营销渠道。同时，主体结构要好，既有龙头企业带动，还要有农民合作社、家庭农场、农户参与，更要有科研院所、金融机构、创意平台融入。

　　全产业链建设不以范围大小论英雄，可以是一域一链、一县一链，也可以是一园一链、一企一链。从现实考虑，以县域为单位打造是个不错的选择。不妨把全产业链主体放在县域，让产加销、农文旅在县域内就能无缝对接，在产业的体系性和完整性上做文章，促进要素在县域内动态循环起来。当务之急是要找出薄弱环节，按照产业规律，从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系，给全产业链插上科技和金融的翅膀，从而促进价值链向中高端跃升。（乔金亮）