灵璧：纵深推进“放管服”改革 全力打造政务服务新高地

灵璧县数据资源管理局（政务服务管理局）认真贯彻落实省、市及县委、县政府决策部署，不断创新服务理念、整顿工作作风、提升服务效能，持续推进 “互联网+政务服务”及数据归集共享工作，努力为群众和企业提供优质、高效、便捷的数据资源和政务服务，营商环境、政务服务环境持续改善，企业和群众办事获得感，满意度显着提升。

　　持续优化行政审批流程。按照“五减三改两提升”工作要求，持续推进“证照分离”改革，进一步优化审批流程、压减审批时间，精简申请材料，梳理高频政务服务事项100个，开发手机办事项180个，实现跨省通办事项65个。截至目前，办件材料平均1.47件，办理时间平均压缩至1天，保障了老百姓办的快，办的好。工程审批时限分别压缩至30、12、27个工作日以内，工业项目30个工作日办结，小型低风险11个工作日办结；不动产一般登记2个工作日办结，抵押权注销、查（解）封、异议及涉企登记即时办结；企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”，企业注销公告时间由45天压缩至20天，切实提升群众、企业办事便利度。

　　不断推进综合窗口服务改革。紧扣“政务服务标准化、便利化、规范化”主题，通过对现有办事窗口合优化布局，合理配置，进一步强化服务集成，做好政务服务“加减法”。各单位办事窗口依据功能进行整合，分区布局，将服务大厅划分成：不动产交易登记综合服务区、社会事务综合服务区、企业开办注销综合服务区、一体化公积金综合服务区、一体化税务综合服务区、工程项目建设综合服务区、中介和金融服务区、政务服务（政务公开）体验区等九个功能区域，每个区均设置综合窗口，可以实现一窗受理，一窗出件，后台统一联合审批，由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”、“最多跑一次”，解决了以往部分窗口业务忙闲不均的问题，也使相关事项审批提速，让企业和群众办事少跑路或不跑路，像网购一样便捷。

　　创新便民利企服务举措。一是优化完善延时错时服务，在各级政务服务大厅开展延时办、预约办、周末办等服务，解决上班族与政务服务窗口工作时间重合，日常办事与工作相冲突的难题，营造便民、高效的政务环境，确保节假日政务服务工作不断档，全面提升行政服务效能。二是实施“四免”服务，为节约企业和群众办事成本，更好地服务于民，实施新办企业公章刻制及税控盘(即税控服务器，是增值税电子发票开具的专用设备)免费、复印免费、邮递免费、帮办代办免费“四免”服务措施，大大降低办事成本，提升办事企业群众满意度。三是开展服务升级行动，实行全方位咨询导办，设立综合性咨询服务导办台，安排专人专岗，为办事群众提供办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料等全方位的咨询服务，并主动提供领办服务；提供全程代办，建立帮办代办窗口，完善帮办代办服务工作机制，实行“一条龙”全程无偿代办的服务方式。四是大力推进“跨省通办”工作，为进一步满足在象山工作生活的灵璧籍群众“就近办”的实际需求，2021年9月26日，我局与象山县政务服务办公室正式签约，实现两地政务服务“跨省通办”战略合作。战略合作涉及65项高频政务事项，包含户籍、卫生健康、生育登记、社保、医保、企业开办等与群众生活息息相关的领域，现通过象山县行政服务中心专窗可进行异地办理。

　　高效推进自助服务区建设。以群众需求为出发点，在全面实施延时错时预约服务的基础上，积极推行“互联网+政务服务”模式，县、乡、村三级服务大厅开设7×24小时服务专区和政务服务公开体验区，为办事群众和企业全方位提供政策宣传、咨询查询、网上自助等服务。根据企业和群众需求，在县级服务大厅投放不动产自助服务终端、政务服务综合服务终端、社保卡自助服务终端、税务自助服务一体机、个体户商事登记一体机，打造多功能7×24小时不打烊自助服务区，实现政务服务事项随时可办。

　　持续深化基层政务服务改革。制定并出台《灵璧县人民政府办公室关于印发灵璧县进一步加强基层政务服务体系建设实施方案的通知》（灵政办发〔2020〕13号 ）文件，组织开展政务服务标准化、规范化、便利化提升活动，县、乡、村三级政务服务体系上下联动、互通共享。梳理镇级服务事项152项、村级服务事项70项，设立综合窗口，明确帮办代办人员，推行全城无差别办理，镇村服务大厅真正实现有人办事，能办成事。投入285余万元建设四级政务服务体系监管平台，上联市政务服务信息化监控系统平台，实现县、乡（镇、开发区）、村（社区）的三级监控覆盖，实现24小时实时影像监控全覆盖，加速基层政务服务提质增效。

　　下一步，灵璧县将打造“互联网+政务服务”升级版，进一步推进“网上办、掌上办、智慧办”。加快推进“智慧灵璧”和“数字政府”建设，实现数据赋能，充分发挥大数据、云计算、5g网络的应用能力，为全县经济社会发展助力。

　　【来源：安徽日报客户端】