推动转型升级：融入国家战略 营造发展平台

天津鑫茂科技投资集团党委书记、执行总裁孙昭慧

　　天津鑫茂科技投资集团党委书记、执行总裁孙昭慧：

　　搭建全方位平台解决中小企业难题

针对企业的需求以及科技成果转化难，知识产权保护难，融资难和老的企业产品升级难，销售渠道受限制等问题，集团在园区里搭建平台解决中小企业发展遇到的问题：

　　一是搭建孵化服务平台，提供孵化苗服务和孵化器。根据园区的情况，出了孵化器以后可以有加速器，甚至产业化基地。二是知识产权保护。与济南市科技局合作，在园区建设知识产权交易中心，引入知识产权代理机构和工作站。三是搭建科技金融平台。例如在天津园区成立担保公司为企业提供担保，发展到在园区与银行合作，做信用共同体；在济南园区投资一家基金公司作为种子公司，引进其他基金投资发展前景的企业和项目，也挑选出一些企业重点培育。四是物业管理公司为驻园企业提供全方位服务，涵盖近70项服务内容。

广东省半导体照明产业联合创新中心主任眭世荣：

五链创新贯穿产业发展全阶段

　　LED产业的发展得到了广东省科技厅的支持，成立了专门的观、产、学、研、用五位一体的机构。除了有好的顶层设计和规划，创新中心还重点构建了八大公共服务平台：

　　一是以技术创新带动产业发展。LED产业分上、中、下游，市场前景很大。二是战略顶层设计。在产业发展过程中，通过充分调研及时抓住行业发展的战略机遇期。三是注重标准建设。积极引导行业标准的制订，通过标准化带动技术创新。四是以知识产权和技术转移作为重要抓手。与科技部火炬中心欧亚联盟成立国家级技术联盟引进全球领先技术，同广东企业进行技术和人才的有效对接。五是抓好原材料引进。有了知识产权、技术和人才，就可以快速进行人才的孵化和培养。六是为企业争取市场。通过承接照明等基础设施建设培育一大批优秀企业，助推康佳、创维、美的等60家业内龙头公司上市发展。七是和银行共同研究、设计金融产品，以适应产业发展不同阶段的中小企业需求。八是“走出去”战略。鼓励企业在产业初期开始广泛参与国际展览会，创新中心都配合它们的工作。

　　创新中心以理念和上下一致的决心来带动技术链，由技术链带动产业链，由产业链带动金融链，由金融链带动供应链，并将五链创新贯穿在整个产业发展的不同阶段。

四川长江工业园管委会副主任王超：

西部园区主动融入国家战略抢占发展先机

　　四川长江工业园地处宜宾市，是2014年主动融入国家战略而强力推出的。园区的选定发展可以总结成三方面：

　　第一是抢抓机遇。在当前“一带一路”、长江经济带的国家宏观战略中，更多地思考该如何发挥所处的地域优势和长江黄金水道优势，如何体现西部的制造业和人力资源优势。

　　第二是发挥优势。园区的功能设计更多考虑服务于地方经济，因此在规划发展时更注重科学合理的综合化方案。还有一方面优势是页岩气资源，目前探明储量两万亿方左右，未来园区将以此为核心拓展。

　　第三是创新模式。园区在管理运营方面积极探索先进模式，遵循低碳环保的开发理念，因地制宜做好规划，发展环保产业。

京津科技谷产业园区常务副总经理韩万源：

依托区位优势规划形成产业集群

　　京津科技谷位于天津、北京之间，是京津冀协同发展京津唐主轴的重要节点。园区依托区位优势提出了建设京津之间最大科技型企业基地的目标，目前园区依托“1+1+2”的发展模式形成了产业聚集。

　　园区今后的发展要着力打造两个服务平台：一是公共救助平台，包括共性的研发、检测、论证、外贸服务和团队服务；二是后勤保障服务平台，提供主题园里的衣、食、住、行服务。

　　开发区建立八年以来，目前共积聚了700多家企业，业已形成新材料产业集群，以苏宁、国美为代表的电商集群，和以中航工业的航天科技为代表的高端制造产业集群，目前可以满足不同阶段的科研企业的发展需要。在企业服务方面，园区抓科研企业引进、抓院所尤其是大学院所引进，能够积聚产业、积聚人气、积聚技术、积聚人才、积聚资金。

辽宁北方新材料园区管委会主任王志学：

园区发展亟待五个松绑

　　第一建议赋予园区特殊的管理模式或管理机制。园区兴起十几年，管理模式多是市政府派驻机构，编制大多属于事业单位，在管理上却实行企业化模式，特别表现在北方园区。目前管理人员来自两方面：一是根据国家的公务员条例，第二个是根据党政机关领导干部调用条例。在北方，40岁到45岁的人员基本在园区工作了五年左右，有丰富的管理经验，而在目前的政策环境下，很多人员面临调岗、离岗，造成管理人才断层，也造成将来园区发展的人才流失。

　　第二建议赋予园区灵活的服务机制。北方很多地区在招商引资过程中受一些政策限制，比如投资企业自己找了一家施工单位还必须要走招投标的手续，是因为有很多改革还不到位。

　　第三建议加速企业升级改造步伐。一是在经济下行走势下优胜劣汰，一些落后企业接受淘汰法则自动淘汰掉；二是政策引导，国家陆续调整了《环保法》、《安全生产管理法》，很多高耗能高污染的企业应该在这种高压的政策环境下消失、调整，同时鼓励一些新兴的环保产业陆续上马。

　　第四建议加速产城融合步伐。产业和城市的发展并不相矛盾，特别是现在新发展的企业大都是环保和高科技型的。

　　第五建议全面加速行政体制改革建设步伐。

中关村兰德研究院军民技术转移研究所所长朱森元：

军民技术转移是创新发展的基石

　　军民融合发展是国家的发展战略，首先是国防科技军民融合发展，包括军民技术军转民、民参军两方面。大量的军工技术可以转化民用、实现价值，例如著名的长安汽车、中兴通信、联想电脑、三九胃泰等品牌。其中长安汽车、中兴通信是军工科技的转化案例，这些案例表明，军民技术的双向转移、融合发展势在必行，在万众创新、大众创新的局面中，在建设创新型国家，实现中国梦的伟大实践中将大有可为，大显身手。

　　研究所与11大军工企业集团建立了合作关系，汇聚的大量军工科技成果正在寻找转移目标，同时也做了一系列成功的尝试。后期将有更多的科技成果和产品推介给相关企业和产业园区、科研院所。