国家发改委经济研究所副主任曾铮：
“十三五”时期央企重要的是转型

曾铮

　　企业在制定“十三五”规划过程中，不应该仅仅针对国家“十三五”规划纲要有针对性的对接，更多的应该对接一些行业部门以及企业在主要的一些地方布局的地方规划，这样才能够真正地把自己企业的规划与国家“十三五”规划体系联系起来。

　　“十三五”规划可以梳理出以下几个领域：传统产业、农业、信息互联网经济、基础设施、生态产业、能源行业、公共服务产业、军民融合、扶贫产业等。

　　应该说在“十三五”时期，传统产业将是相对低成长的行业。而此次“去产能”，央企应该加快对传统产业的并购，但这种并购不是单纯的“1+1”的组合，而是要“1+1>2”，通过整合提升产品品质和质量。

　　十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，此次提出的创新则是全面的创新，过去，更多地强调技术科技的创新，现在则更多地强调软实力的创新，也就是模式、制度、政策的创新。

　　在创新过程中，国家明确提出要实施一大批国家重大科技项目，组建一批国家实验室，并且牵头国家大科技计划和大科学工程，同时依托企业。其中，中央企业是非常重要的主力军，建设一批国家技术创新中心，以提升研发产业在整个制造业当中的比例。

　　“十三五”时期，央企最重要的是转型。“十三五”期间，随着中国经济结构发生变化和全球形势发生变化，转型显得尤为重要。对于央企而言，在“十三五”期间面临着比较好的转型环境。

　　与此同时，“十三五”期间央企还要继续多关注长江经济带、京津冀和“一带一路”以及泛珠江三角洲经济区等区域经济发展，目前这些地区获得了比较多的投资计划。

　　（本文根据曾铮在央企“十三五”战略规划研讨会上的发言整理，有删节）