贵州省深化集体林权制度改革新闻发布会在贵阳举行

发布会现场

7月26日，贵州省政府新闻办在贵阳召开贵州省深化集体林权制度改革新闻发布会。贵州省林业局党组书记、局长胡洪成，贵州省自然资源厅党委委员、副厅长黎将，贵州省林业局党组副书记、副局长，新闻发言人孙福强；贵州省委金融办金融发展处处长熊华乔出席发布会并就深化集体林权制度改革相关情况进行介绍。发布会由贵州省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长康军主持。

贵州省林业局党组书记、局长胡洪成

6月30日，中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了《贵州省深化集体林权制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），谋划了新时代贵州深化集体林权制度改革的新蓝图、新愿景。

集体林是贵州森林资源的主体，是贵州优良生态环境的主要支撑，贵州是国家生态文明试验区，也是南方集体林区，贵州省委、省政府坚决扛起生态保护政治责任，研究出台《贵州省深化集体林权制度改革实施方案》，进一步健全了贵州生态文明制度，为林业高质量发展提供了“指挥棒”，让广大林农吃下了“定心丸”，给林业企业注入了“强心针”，为美丽中国、多彩贵州建设加注了“助推剂”。

《实施方案》包括总体要求、主要任务、保障措施三大部分。

在总体要求方面：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，锚定“四区一高地”主定位，统筹保护与发展，加快推进森林资源节约集约循环利用，持续提升森林的生态效益、经济效益、社会效益。

在改革目标方面：近期目标是到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，确保森林质量稳步提高；远期目标可以概括为“三个更加、四个持续”。“三个更加”是：森林经营更加科学高效，支持保护制度更加完善，林权价值增值途径更加多样。  “四个持续”是：森林资源持续增长，森林质量持续提高，林业发展条件持续改善，林农收入持续增加。

在主要任务方面：聚焦回答好“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”林改四问，明确了9项重点任务：

一是加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，让林地林木流转渠道更宽、林地经营权更活。

二是妥善解决历史遗留问题，让管理边界更清晰，事权范围更明朗。

三是鼓励整合农户分散的集体林，发展适度规模经营。

四是优化公益林建设管理，允许适度开展经营。

五是通过营造林措施精准提升森林质量，强化森林可持续经营。

六是放宽人工商品林采伐限制，简化审批流程，让经营者有明确的收入预期。

七是探索完善生态产品价值实现机制，让林农实现不砍树也能有收益。

八是积极支持林业产业发展，让集体林利用更充分、综合效益更高。

九是加大金融支持力度，让集体林经营融资门槛和成本更低，贷款更方便快捷。

在保障措施方面：明确将深化集体林权制度改革纳入林长制工作范围，实行主要领导负责制，通过强化组织领导、队伍建设、考核评价，确保各项改革措施能落地落实，林农林企能受惠受益。

胡洪成表示，下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照《实施方案》要求，协调推进各项任务措施，组织开展省级试点，推动配套政策的制定，为开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出林业部门新贡献。