冷水滩区奋力推动产业园区高质量发展迈出更大步伐

今日永州讯（通讯员 屈文利）近年来，冷水滩区对标“五好”园区高质量发展指标体系，努力破解痛点、难点、堵点问题，全面激发园区发展内在活力。2022年，园区生产总值年均增长10.2 %，以全区1.3%的土地面积提供了全区21%的生产总值、67%的规模工业增加值、68%的进出口额，土地节约集约利用指数、主导产业营业收入占比等多项考核指标进入全省第一方阵。

激活产业“主引擎”。全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以“五好”园区创建为主线，以“一主一特”产业定位为主导，自觉融入国家级永州经开区建设，把发展产业当使命、抓项目建设像拼命、视营商环境如生命。目前，打造了以经纬辉开、捷力泰科技、科力尔电机、瑞柯电子、京辉科技、亿赛仑精密五金等企业为龙头的智能家居家电主导产业；以中明科技、创永运动、金柯箱包、鸿利来箱包、乐邦服饰等企业集研发、生产、展示、销售于一体的轻纺时尚特色产业。“一主一特”产业2022年实现总产值60亿元以上。坚持以产兴城、以城促产、产城相融，推进规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”，组建专业招商小分队驻点招商，持续引老乡、回故乡、建家乡，新引进企业30个，投资亿元以上项目10个，目前已竣工正常投产项目18个、在建项目8个，总投资超50亿元。深圳伟力创五金、东莞智信五金科创、宁波京辉家电等一批大型企业总部回迁。

突出项目“主抓手”。坚持“项目为王”理念，以培育产业综合体为重点，重点打造“三个园中园”：总投资10亿元的睿信科技产业园，2023年计划完成厂房7万平米，一期可实现年产值5亿元，全部建成投产后达10亿元以上，年综合税收1500万元以上。总投资2.5亿元的伟力创科技产业园，预期年产值可达3亿元以上，年税收1000万元以上。总投资2亿元的京辉智能小家电产业园，预期年产值可达4亿元以上，年税收1500万元以上。园区现有链条企业94家，占工业企业总数的70%，税收占比85%，产业集聚度90%以上。中小企业创新创业园、企业孵化器等各类创新平台和示范基地“孵化”出百余家中小微企业。园区新辉开电子、恒伟药业、多喜来等10家企业获评“小巨人”企业；捷力泰科技等4家企业荣获省级企业技术中心；恒伟药业、经纬辉开等3家企业荣获省级实验室和检测中心技术平台；恒伟药业与古巴合作建立生物技术研究基地，开创与国外合作的先河。

做优环境“主保障”。坚持把优化营商环境作为提升园区“硬核”竞争力的重要举措，做到帮办服务一站到底、兑现政策一诺千金、支持发展一路绿灯，用真招实招营造“重商崇企”的浓厚氛围。2022年以来，稳妥有序化解历史遗留问题，清理低效、闲置和批而未供土地33宗、1967亩，兑现各项优惠政策8000余万元。着力推进简政放权，推动住建、自然资源等15个部门100余项审批事项赋权园区，真正实现“园区事园区办、企业事园区办”。出台《园区高质量发展十条措施》《园区产业基金管理办法》《永州市冷水滩区人民政府规范涉企检查二十条》等文件，区级领导挂帅，成立专班大力推动惠企政策的落实，“心贴心”温暖服务、“面对面”纾困解难、“一对一”精准帮扶。2022年，共为园区企业90家落实各项税费减免1500多万元，企业融资担保19家，包装到位专项债1.6亿元，有效缓解园区企业贷款“申报难”“匹配难”“议价难”等问题。推广全员招工、全域招工，为园区60余家用工紧张企业招工1600余人。

落实发展“主任务”。强化“一个项目、一名领导、一张作战图、一个工作专班、一抓到底”“五个一”责任制，落实“五未”清单管理，实行“月调度、双月集中开工签约、季讲评、半年评比、年终考核”制度，打造精干、专业、高效、廉洁的项目建设团队，分类解决资金、用地、用能、审批和施工环境等实际问题，不断提高项目履约率、资金到位率、开工率和履约率。设立园区产业基金，建立以质量和效益为核心的亩均效益评价体系，以亩均产值、税收、投资和生态环保等作为主要考核指标，并视考核结果对水、电、天燃气价格、租赁厂房价格及奖补资金等予以差别对待，约束低效企业“腾笼换鸟”，促进中小企业转型升级。目前现有企业120余家，其中规上企业72家、省级专精特新“小巨人”企业16家、高新技术企业42家、上市公司7家。完成总产值162亿元，近三年年均增长10.2 %。实现规模工业增加值100亿元、税收6亿元