河南“双长制”，高质量发展的新引擎

王利博制图    

近日，河南推出的“双长制”不仅在省内引发热议，也在全国各地引起关注。与此前各地媒体报道不同的是，“河南方案”的产业链长由省级领导担任，同时增加了“盟会长制”。有关专家称，河南省的这一做法特点是精准施策，提升产业链现代化水平，着力建链补链强链延链，以战略性新兴产业为引领，培育先进制造业集群，致力于推进全省整体产业提质升级，实现高质量发展。

产业发展过程中，企业如散落的珍珠，只有串成美丽的项链，方能绽放光彩，“链长制”发挥了串珠成链的功能。河南清丰县县长赵丹有更生动更形象的比喻：“企业自由发展像无序行驶的汽车，缺少方向性、秩序性、协同性。实施‘链长制’就是把单打独斗的企业串联成高铁列车，党委政府在前把舵领航，持续出台利好政策，铺设高速轨道，统筹各个部门发挥承接功能、做好连接服务。可以说，‘链长’就是列车长，重要性不言而喻。”

设立“盟会长制”是河南提升产业链的又一次创新探索，是对市场作用认识的深化和飞跃。政府与市场、链长与企业结合得更加紧密，“有为政府”和“有效市场”相得益彰。盟会长单位由全省31个龙头企业以及具有影响力和带动力的各行业协会、商会、联盟组成。尊重市场规律，鼓励和调动全省重点产业的头部企业，发挥资源优势，聚拢凝聚力量，最大程度地让企业参与市场竞争，通过市场机制和供求规律由企业决定和实现资源配置，使企业这只市场的手挥舞得更加灵动和活跃。

“双长制”打破了产业和地域的边界，搭建起上下游企业供需对接平台，协同破解瓶颈制约与共性难题，促进了产业链上下游、产供销和大中小企业协同发展，实现了政、产、学、研、金的有机结合，畅通了产业循环、市场循环和经济社会循环，营造出良好的区域产业生态系统，成为激活高质量发展的新引擎。

产业分工体系已经形成，任何一家企业、一个产业基地或产业园区，提升自身在“价值链”上的位置，就需要进一步加强与同一产业链上其他企业的协同。产业间和企业间各类要素的动态组合，贯穿着研发设计、生产加工、品牌运营、市场拓展和售后服务等诸多链条，各环节的有效合作程度越高，企业生产的总平均成本就越低，行业竞争力也就越强。

精彩故事已经起笔。河南“10大重点产业集群”瞄准的是未来，贯穿的是创新，强调的是高质量，收获的是更加美好的期待。深秋的中原大地处处涌动着“奋勇争先、更加出彩”的发展热潮，河南有基础、有信心、有能力，奋力书写新篇章。