毛光烈：重塑新型研发机构体制 推动整体智治

《新型研发机构的体制全面重塑（创新）》主题演讲

　　科技日报讯（洪恒飞 记者 江耘）“决定新型的研发机构成功与否，关键是体制重塑，而且是全面重塑。这符合数字化改革的基本特征，同时也符合五中全会提出的全面深化改革要求。”5月31日，中国县域创新发展新昌论坛举办，浙江省智能制造专家委员会主任毛光烈现场作了题为《新型研发机构的体制全面重塑（创新）》的演讲。

　　去年，浙江省委十四届八次全会提出，要以数字化改革撬动各领域各方面改革，加快形成上下贯通、县乡一体的整体治理格局，构建党建统领的整体智治体系。毛光烈认为，新昌坚持数字赋能，在研发方式上的实践探索，如建立科创共享云平台、打造产业（技术）创新共同体等新型研发机构，对建设整体智治具有启发性。

　　毛光烈提出，新型研发机构的体制全面重塑有五个重要方面。首先，重塑产业急需技术、关键技术和引领性技术课题的生成体制机制是基础。这关系到技术的精准研发、当下与今后产业的高质量发展。

　　毛光烈指出，重塑企业出题出钱，企业所有所用、收益与创新团队贡献的体制机制是根本。只有创新成果直接为企业所有，才能克服创新成果还要花费很多工夫转化的弊端。让科技创新和经济发展不再成为两张皮。确保创新成果收益可与创新团队分享，建立信任机制，才能增强创新团队与地方的黏性。

　　“重塑并实施产业关键技术、引领技术揭榜招标及其他技术精准议标的机制是重要环节。这是打响新型研发机构品牌，吸引更多创新精英团队加盟的手段，不能等闲视之。”毛光烈表示，还应重塑创新服务云平台服务商的考核评价激励体制，尝试从纵向看年度科技进步考核评价、横向看当年研发成果、综合看数字经济发展的统计指标三个维度予以考量。

　　毛光烈表示，让新型研发机构健康运行，必须加强党的领导，完善政府的服务以及相关部门要介入治理和保护。需要以数字政府和数字法制为抓手，为产业技术创新和新型研发方式的数字化改革提供更多更好的服务保障、司法保障和体制保障。