全面构建亲清政商关系 助推民营经济高质量发展

经济健康发展离不开清朗政治生态的保障。政商关系作为政治生态的“晴雨表”，关乎经济政策落地和经济发展水平。党的二十届三中全会强调，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对战略机遇和风险挑战并存，要坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动民营经济高质量发展。

一、加强教育引导，着力巩固共同思想政治基础。要将民营企业家思想教育引导纳入各地区和相关部门、单位思想政治工作总体规划，及时了解和分析研判他们的思想动态，提高思想引导的针对性和实效性；开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，采取政治培训、理论研讨、座谈交流等多种形式，引导民营企业家深入学习党的理论方针政策，特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，践行社会主义核心价值观；坚持分众分层开展经常性的学习活动，把政治理论学习融入民营企业家的职业教育、道德教育和公民教育之中，实现常态化、长效化。

二、完善政策措施，为民营经济高质量发展创造良好环境。一是推动形成有利于民营经济高质量发展的政策环境。要坚持和完善社会主义基本经济制度，全面贯彻促进民营经济健康发展的政策措施；建立统战部与民营企业家的经常性联系机制，建立健全相关经济决策意见咨询制度；推动政府加强改进服务和监管职能，消除影响民营经济发展的体制性障碍。二是为民营经济高质量发展营造公平的竞争环境。要全面贯彻党的二十届三中全会精神，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。三是提高政府服务职能，优化发展环境。政府要积极为民营企业家解决问题，维护其合法权利；帮助民营企业家加强与社会广泛联系，扩大民营企业家的社会影响，塑造民营企业家新形象。

三、加强典型培育，发挥代表人士的引领示范作用。着力物色、认真培养一支优秀的民营企业代表人士队伍，既是引导民营经济高质量发展的需要，也有利于统一战线的巩固和发展。其一，创新民营企业代表人士培养方式。针对民营企业家的特点，制定个性化培训方案，加大现场教学、案例教学和模拟教学比重；把民营企业代表人士纳入党外干部实践锻炼规划，有条件的可建立专门挂职锻炼基地。其二，逐步加大安排使用力度。要适度提高民营企业家在各级人大代表、政协委员中的安排比例，加大在政府参事、特约人员中的安排力度。以群团改革为契机，积极推荐民营企业代表人士进入群团组织担任兼职领导。其三，发挥代表人士示范引领作用。积极创造条件帮助民营企业代表人士密切联系本领域群众，反映情况、解决问题，增强代表性和影响力。

四、完善体制机制，加强对民营经济统战工作的领导。一方面，各级党组织要高度重视民营企业统战工作。各级党委要将民营企业统战工作纳入重要议事日程，纳入宣传工作计划，纳入党委领导班子和领导干部考核内容，加强民营经济领域党建工作，完善党组织体系，发挥党组织主体作用，做到党组织建到哪里，统战工作就开展到哪里。另一方面，建立分工明确的责任制度。统战部要发挥牵头协调作用，研究制定具体政策，加强代表人士队伍建设，指导推动工作；组织、宣传、网信、民政、司法等部门要研究解决本部门、本领域涉及民营经济人士工作的重要问题，做好政治引领和培养使用，做到“管事”与“管人”相统一；群团组织和社会组织要发挥自身优势，做好相关领域民营经济人士统战工作等。