重庆巴南深化“放管服”改革 优化营商环境 市场主体活力竞相迸发

近年来，巴南区持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。今年上半年，重庆市巴南区获重庆营商环境十佳创新案例、政务服务突出单位等多项荣誉；新增市场主体9046家；招商引资签约61个项目，签约资金465亿余元，同比增加60%、82.5%；税收63亿余元，同比增长16.68%；“渝快办”服务能力为第一等次。

“六减”提升政务服务效能

　　近年来，巴南区加大减权力、减环节、减材料、减时间、减跑动、减成本“六减”力度，下放镇街行政权力和公共服务事项259项，对全区1255项服务事项优化流程，精简60%；减材料45%，行政许可事项动态压缩承诺时间88%，“零跑动”占比92.56%，100%“最多跑一次”。

　　与此同时，巴南区开展动态清理行政权力工作，对全区5279项行政权力和公共服务事项、第四批81项零材料事项（共计发布328项，全市最多）、194项零跑动事项（共计发布1102项，全市最多）、91项一次跑事项（共计发布988项，全市最多）进行动态清理，梳理第二批村居代办事项254项（共计发布405项，全市最多），列出秒办事项清单65项，予以发布实施。

“政务+邮政”开启智慧政务新模式

　　“没想到在家附近的邮政网点也能办理工商登记！提交材料后，只用了30分钟就办好了。”李家沱街道其龙村居民彭柔云拿着刚打印出来的营业执照欣喜地说道。

　　前段时间，彭柔云准备在家附近开个小餐馆，听说当地邮政网点已开通政务办理业务，她抱着试一试的心态去了。

　　“我什么材料都没准备，现场工作人员在‘渝快办’网审平台上帮我填好基本信息后，核实完信息就提交了，很快完成了审批，效率真高！”彭柔云连声夸赞。

　　据了解，为打通“放管服”改革“最后一公里”，巴南区探索“政务+邮政”合作新模式，在邮政网点设立“政务服务厅（点）”代办行政审批、公共服务事项。目前，已在区、镇、村邮政网点设立351个“政务服务厅（点）”，代办政务服务事项489项，财政补贴130万元为市场主体免费代办执照、税票、医保、社保等30余万件，接递审批件和公务件近5万件，代开税票8万余人次，开展上门服务5.6万人次。

破解“三难”助推企业可持续发展

　　“为解决好不少企业、客商遇到的开办难、经营难、发展难‘三难’问题，我们采取了一系列措施。”区政务服务办相关负责人介绍，在助力解决开办难问题上，巴南区将“企业无小事”理念外化于行，收集企业需求和高频办理事项，将411个区级行政权力和公共服务事项授权镇街、园区办理，整合市场监管、税务、医保、农业等13个部门下沉园区、企业设立服务窗口20个，企业开办时限压缩至半个工作日，蹲点驻企办件16679件次。

　　为推动政策落地，助力解决经营难，巴南区在精准落实中央、市级各项税收优惠政策的基础上，出台支持中小企业平稳健康发展25条惠企政策，强化资金支持23项具体举措等，为企业送上减费降税“大礼包”，稳企5.3万余家、稳岗4.9万人。

　　在助力解决发展难问题上，巴南区设立3000万元企业贷款风险补偿金，为中小微企业融资增信，2020年银行机构向受疫情影响的48户企业新增授信4848万元，新发贷款2393万元。同时设立“助保贷”“助创贷”，帮助77家中小企业获贷2.12亿元，激发市场主体发展活力。