江西吉安：恳谈会制度持续优化亲清政商关系

近年来，江西省吉安市工商联坚持问题导向、目标导向、效果导向，扎实创建“亲清连心政企恳谈会”机制，常态开展“你需要、我在线”干部入企心连心活动，靠前服务，着力打造“政商亲清”“维权服务”“入企连心”三个工作品牌，切实为企纾困解难，极大增强企业获得感。在全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境调查中，吉安评价结果位列全国地级市第七名，是江西省唯一上榜城市。

吉安市在全省首创“亲清连心政企恳谈会”机制，坚持“一把手”抓统筹、树立“三个第一”理念、遵循“三有推定”原则、创建“五诊”工作闭环。

吉安市级层面每周固定召开亲清连心政企恳谈会，市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席和市委副书记、常务副市长轮流主持、亲自部署。县（市、区）同频共振，每周同步召开亲清连心政企恳谈会，形成市县两级党政“一把手”亲自抓、亲自推，一级一级抓落实的工作格局。

为实现广覆盖，吉安市遵循参会报名“零门槛”、会议主题“零限制”、政企对话“零障碍”“三个零”原则，大中小微企业和个体工商户皆可参与，有真实诉求的均可报名。主题涉及企业关切的各个方面，可以围绕营商环境指标及企业生产要素等专项指标和反映比较集中的问题，也可以商讨解决企业急难愁盼问题。

为强化落实，会前参会部门联合“会诊”，协商办理。会后由优化营商环境领导小组开具“交办单”，明确牵头单位和责任部门，各责任部门开展联合“会诊”，按分工落实办理，对企业提出的诉求，一周内提出办理意见，两周内初步办结，确保“事事有回音、件件有着落”。

吉安市建立回访督办机制，坚持“问题办结不是终点，企业满意方能心安”的原则，由市工商联主要领导带领协调办工作人员，深入商会企业，常态化开展政企恳谈会诉求办理“回头看”，督促企业疑难诉求、复杂问题办理落实落地。开展满意度调查工作，通过电话回访、发放问卷调查和上门走访等方式了解企业真实感受。截至目前，吉安市县同步召开49期政企恳谈会，参会企业近5226家，收集问题和建议6804个，到期解决率和满意率均在95%以上。

吉安市工商联着力打造“民企之家”，全力构建“全方位、立体式”维权服务体系，与公、检、法、司共建法治护航机制，与多部门共建常态联系机制，赋能民营经济发展。

吉安市推进“维权服务中心、商事纠纷调解中心、商务法务咨询中心”三中心一体化建设，成立市非公有制企业维权和商事纠纷调解专家顾问团，下设公司法务、金融证券、劳资纠纷、建设工程、知识产权、企业上市6个工作小组，为企业提供专家咨询200余次，商调诉求70余件。

同时，吉安市畅通诉求办理渠道，设立“12345政务服务便民热线营商环境专席”，开通吉安市非公有制企业维权服务中心“掌上维权‘码’上办”，经营主体可快速提交诉求。吉安市还建立企业诉求“1个工作日电话联系，一般问题5个工作日办结，疑难问题10个工作日回复”快速处置机制，切实帮助非公有制企业解决实际困难。

吉安市先后建立县级非公有制企业维权服务联系监测点13个，市属商会联系点12个，工业园区检察联系点14个，民营企业法律维权服务中心14个，基层服务示范站点10个。

吉安市常态化开展“你需要，我在线”干部入企心连心走访活动，主动上门问需于企，及时掌握企业诉求，为企业提供一对一、全流程、闭环式服务。近两年走访市县两级商（协）会近200家，实现全覆盖，累计上门走访企业600余家，召开企业、商会座谈会46场。