在众多类型市场主体中,中小微企业是我国国民经济发展的主要力量,是经济的活力源泉,是承载居民就业的主要领域,是当前做好“六稳”工作、确保“六保”任务落实的关键。目前,部分中小微企业因免疫力低、人才匮乏、创新不足、市场需求乏力等长期存在的问题,在疫情期间遇到的发展困境或无法在短期内消散,仍然面临成本高、现金流紧、供应链及产业链不畅的挑战,承受的生存压力或尚未见底。为了充分激发中小微企业活力,促进复工、复产、复业,全面恢复正常经济社会秩序,要围绕以下五个方面发力:
一是进一步优化营商环境,为中小微企业保驾护航。建议各类扶持政策精准分类并进一步细化,依据定向救助原则,持续性、可预见性地加大救助力度,提高政策的可操作性和可落实性。对受到短期流动性冲击企业,应加大贷款的流动性支持;对微利及暂时亏损企业,应加大减免税费力度及成本补贴力度等。
二是协同发力破解融资难题。建议金融机构、金融监管部门和财政部门协同发力,提升金融支持的实效性与精准度,并跟踪强化放款落实与资金安全双向监管。
三是政府引导技术创新,巩固企业竞争力。建议强化提升标准体系建设,督促企业加强内功修炼,增强企业产品力、品牌力、免疫力;不断完善国家级人才平台库及人才交流中心应用,为中小微企业精准输送各行业高端人才,不断增强人才创新动力,推动高质量发展。
四是创新融合发展模式,政府引导龙头企业发挥带动作用,孵化、扶持困难企业。建议政府鼓励引导成立标准化中小微企业可持续发展孵化平台,以专项优惠政策号召各类龙头企业、优质企业入驻平台,建设跨学科、大协作、高强度的协同基础资源库。运用互联网、物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等,为企业赋能。通过资金、技术、业务等资源实现价值化对接与共享,鼓励共生价值成长,从流量、营销、运营、工具等多方面通过“乘数效应”,帮助受困企业迅速造血发展。
五是建议政府部门成立民营企业“互联网+督查”平台,听取民营企业家的反映和诉求,同时可提供相关部门在政策落地工作中失职渎职等问题线索,以及改进工作的意见建议,最大限度发挥民主监督机制实效。
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